Тбилиси остался без денег ЕC / СНГ / Независимая газета

Власти Грузии уверяют, что это их решение, оппозиция говорит о наказании

Ираклий Гарибашвили и Шарль Мишель действительно встречалисьв Киеве, но о чем беседовали, неизвестно. Фото со страницы Шарля Мишеля в Twitter

Грузия не получит вторую часть 75-миллионного кредита Европейского союза (ЕС). Власти страны заявляют, что сами решили отказаться от денег, не желая наращивать государственный долг. Оппозиция, в свою очередь, заявляет, что на самом деле ЕС наказывает Тбилиси за отход от демократических стандартов.

Премьер-министр Ираклий Гарибашвили, комментируя происходящее, выразил благодарность ЕС за колоссальную поддержку по всем вопросам, в том числе в борьбе с пандемией. «Деньги, которые предоставлял ЕС, не являются грантом или помощью в ином виде. Мы начали сокращать внешний долг, поэтому во второй части кредита необходимости нет», – заявил Гарибашвили.

По словам премьера, беда в том, что это решение правительство приняло в то время, когда ряд граждан Грузии, а также бывший президент Михаил Саакашвили уговаривают европейских партнеров ввести против Грузии какие-то санкции, считая, что это поможет вернуться им во власть. Гарибашвили подчеркнул, что отказ властей от европейского кредита и попытки оппозиции добиться антигрузинских санкций – это два непересекающихся процесса.

Накануне на эту же тему выступил председатель «Грузинской мечты» (ГМ) Ираклий Кобахидзе. Объясняя, почему деньги ЕС в Грузию не поступят, он заявил, что в них нет нужды, так как «высокий экономический рост позволит стране получить дополнительный 1 млрд лари (около 330 млн долл.)».

Естественно, у оппозиции свой взгляд на происходящее. Один из лидеров «Национального движения» (НД) Хатия Деканоидзе считает, что заявление Гарибашвили создает угрозу Соглашению об ассоциации с ЕС и безвизовому режиму с Евросоюзом. Она говорит, что на самом деле ЕС приостановил финансовую поддержку Грузии точно так, как в 2018 году Молдавии.

Представитель оппозиционной «Европейской Грузии» (ЕГ) Гиги Угулава, возглавлявший мэрию Тбилиси, а ныне претендующий на пост мэра приморского города Поти, заявил, что ЕС наказывает правящую ГМ за выход из антикризисного Соглашения Шарля Мишеля.

Напомним, президент Евросовета Шарль Мишель, посредничавший в переговорах между властью и оппозицией Грузии, представил к подписанию договор, согласно которому освобождались все политзаключенные, для выборов в местные органы самоуправления 2 октября власти обязывались создать равноправную конкурентную среду, а если по итогам этих выборов правящая партия не набирала хотя бы 43% голосов, то назначались бы досрочные выборы в парламент.

Документ подписали все видные политические силы страны, кроме НД. ГМ, выждав некоторое время, но так и не дождавшись присоединения к соглашению своих главных конкурентов, объявила о выходе из антикризисного соглашения. Ираклий Кобахидзе в упомянутом выше выступлении в очередной раз подчеркнул, что страна вернулась в конституционное поле и никаких досрочных выборов в парламент не будет, даже если ГМ, к слову, не наберет и 1% голосов. Угулава заявляет, что на состоявшейся недавно в Украине встрече Шарль Мишель якобы предупредил Ираклия Гарибашвили о недопустимости нарушения соглашения.

Возможно, именно эти выступления представителей оппозиции подвигли ГМ на ответ. В распространенном 31 августа заявлении правящей партии говорится, что «готовятся серьезные провокации… часть оппозиции стремится устроить беспорядки». В ходе совещания, посвященного приближающимся местным выборам, представитель ГМ Шалва Папуашвили, проанализировав ход предвыборной кампании, заявил, что оппозиция опять встала на путь «жесткой конфронтации, углубления раскола в обществе, насаждения в нем истерии». Все это, по его словам, делается с одной целью – вернуть власть. Папуашвили считает, что оппозиция фактически не ведет избирательную кампанию как таковую, нигде от ее представителей не услышать о проблемах регионов, не видно никаких программ. «Они не предлагают населению ничего, кроме дезинформации. У них все еще нет рекламных буклетов, плакатов, они не используют предоставленные возможности для рекламы… Все это для того, чтобы после выборов обвинить власть в том, что она не дала провести нормальную избирательную кампанию, устроить беспорядки и попытаться вернуть власть именно таким образом, поскольку конституционным путем реванш взять им не удастся», – сказал Папуашвили.

По мнению представителей власти, за месяц, оставшийся до выборов, оппозиция начнет выступать с более радикальными заявлениями. Главная ее цель – убедить население в том, что ГМ не способна на созидательную деятельность, улучшение социально-экономических условий, повышение уровня жизни, не в состоянии поддерживать приличные отношения со стратегическими партнерами в лице США и ЕС и все действия власти ведут к возвращению Грузии в сферу геополитического влияния России. По словам лидеров ГМ, к этой тактике «националов» и аффилированных с ними партий и неправительственных организаций они давно привыкли, знают, как справиться. Тот же Папуашвили заявил, что, несмотря ни на что, власти проведут выборы в свободной и конкурентной среде и никому не позволят пойти против воли избирателей. 

Союз Русскоязычных Предпринимателей Финляндии — SVYRL public group

КАКИЕ ДЕНЬГИ БРАТЬ В ГРУЗИЮ?
«Какие деньги брать в Грузию?» — спросила я мужа. «Никакие, — ответил он. – Тебе там никто не даст платить». Я даже немного испугалась такого напутствия, и в голове замелькали кадры из фильма «Кавказская пленница». На всякий случай я взяла денег побольше.

Даже из иллюминатора самолета ночной Тбилиси выглядел необычно. Ни одной прямой и строгой линии. Россыпь переливающихся огней, будто кто-то уронил шкатулку с бусами и они рассыпались по земле в хаотическом беспорядке. Я еще даже не приземлилась, а мне уже захотелось поселиться в этом городе. Судорожно начала думать, что бы мне продать, чтобы купить квартирку в Тбилиси и сиять в ночи драгоценной бусиной.

Встретил меня водитель так, словно из долгого странствия вернулась его собственная дочь, но при этом я не уловила ни грамма фамильярности. Как ему удалось это сделать — уму непостижимо! Чуть позже я поняла, что это особое, присущее всем грузинам умение. И каждый раз, сталкиваясь с этим феноменом, я пыталась понять, откуда такая искренняя радость и желание помочь иностранцам.

Тбилиси — это, конечно, не Баден-Баден. После немецкого совершеннейшего порядка, отмытых зубными щетками улиц, цивилизации и торжества мирового разума Грузия напоминает веселый сумасшедший дом. Здесь повсеместная стройка, кривые углы, согбенные старушки, все кое-как приклеено, прибито и подвязано веревками. Но эти яркие пятна счастья, боже! Эти скрипящие половицы домов, башенки, резные балконы, маленькие дворики с разноцветным бельем, вкуснейшие чурчхелы, которые сует тебе в руки щербатый, беззубый Гиви. Гиви явно существует без страховки, дантиста, и вообще жизнь его складывается как бог на душу положит, но сколько же в ней тепла, доброты и щедрости!

В Грузии словно переобуваешься в мягкие домашние тапочки, но при этом чувствуешь себя королевой на шпильках. Грузинский парадокс — королева в тапочках. Ну или принцесса в халате. Комфортно, удобно, тепло — и в то же время кажется, что местные подхватят тебя сейчас на руки и понесут, как императрицу, прямо к столу, где уже лежат горячие, хрустящие хачапури. И будут выносить яства, одно за другим, пока обожравшаяся императрица не упадет под стол. И тогда ее бережно поднимут и отнесут почивать.

Как оказалось, надо брать не денег побольше, а одежду размером побольше. Плюс запасную печень. Все четыре дня я мечтала хотя бы немного проголодаться и протрезветь. Бесполезно. Сытым, пьяным удавом я переползала от завтрака к обеду, а от обеда к ужину. В Грузии с этим надо смириться, как с неизбежным злом, и просто отдаться оргии без оглядки на весы. Даже если вы Рембо со стальной силой воли, вы все равно капитулируете под натиском хванчкары, хинкали и сациви.

При этом в индустрии сервиса у них полный бардак. Стандарты качества всегда нестандартны, нормативы ненормированны, а сервис заключается в том, что гостей душат в обьятиях и зацеловывают до смерти. Звезды в отелях дают в зависимости от того, сколько раз гость скажет: «Вах!», а любой технологический процесс всегда плавно перетекает в гастрономический. Даже в словах — ужасная путаница. По-грузински папа — это «мама». Мама — это «деда». Дедушка — это «папа». Одна лишь бабушка, как нормальный человек, всего лишь «бебо».

Бебо пекут хлеб в традиционных глиняных печах. Огонь горит на дне печи и раскаляет ее стенки, на которые они «шлепают» лепешки так, что те прикрепляются и выпекаются в вертикальном состоянии. Стоит взять из рук бебо такой горячий, ароматный хлеб, как тут же понимаешь, что, несмотря на лишний вес, подагру и седые волосы, детство все еще продолжается, и оно счастливое.

Этот трансатлантический скачок в детство случается еще и потому, что на протяжении всего путешествия идет битва за право тебя накормить. Имеретинский хачапури за маму, мегрельский хачапури за папу, а по-аджарски — за бабушку, и между ними всегда соревнование. Пхали, долма, хинкали сражаются за честь быть съеденными в отдельных весовых категориях. Каждый, толкаясь, сует ложку тебе в рот и глядит с нежностью, как ты жуешь. В какой бы город ни попал, всякий раз слышишь:

— Ну сейчас накормим и напоим как следует! А то эти батумцы едят одну мамалыгу, а вино у них только ноги мыть! Сваны вкуснее баранов и чвиштари ничего не ели, несчастные люди, и гости у них тощие, как жерди!

Дальше идет перечисление всех малых грузинских народностей и их недостойных угощений. Тут становится немного не по себе, потому что неожиданно понимаешь, что утрамбовать едой попавшего в плен гостя — это национальный спорт. Голландцы играют в футбол, канадцы в хоккей, а грузины кормят и поят гостей. И у меня подозрение, что даже поют и танцуют они только для того, чтобы пленники побольше съели.

В этой стране официально разрешено быть толстым и счастливым. У женщин здесь нет комплексов, даже если фигура напоминает хачапури. В Европе давно чувствуешь себя бесполым гражданином и равноправной единицей, в России — жертвой и навьюченной лошадью, а в Грузии — красавицей. При этом грузины не ощупывают взглядом, как некоторые восточные народы, от чьих глаз хочется спрятаться под паранджой. Не прикасаются руками, не смотрят долгими взглядами, ни словом, ни жестом не нарушают приватности, нет никаких намеков и подтекстов, но при этом именно тут я вдруг очнулась от пролактинового сна и почувствовала себя настоящей женщиной.

К вину я равнодушна и за всю жизнь выпила, наверное, пару бутылок. Но приехать в Кахетию и не дегустировать вино — это международный скандал. У местных жителей все связано с вином: сказки, песни, танцы, жизнь и смерть. Даже десерты тут готовят на основе вина, а спа-центры предлагают исключительно винные процедуры — в каждом есть большая ванна, полная киндзмараули, в которую тебя окунают, пока не помолодеешь. Но больше всего меня поразила современная реабилитационная клиника в Кахетии, в которой лечат исключительно вином и песнями, чему пациенты очень радуются и стремительно выздоравливают.

Короче, нашу компанию передавали от одной винодельни к другой из рук в руки, чтоб мы не убежали. В Chateau Mere, маленькой аутентичной винодельне, нас встретил Гия. Он так страстно и с такой любовью рассказывал про вино, которое они делают старинным грузинским способом, выдерживая его в специальных кувшинах под землей, что впервые в жизни мне захотелось, во-первых, напиться, а во-вторых, выйти за Гию замуж. В тот момент, поддавшись очарованию, я совершенно забыла, что я замужем, люблю своего благоверного и у меня двое детей. Но потом Гия рассказал, что осенью, во время сбора винограда, они не спят месяцами, так как вино надо помешивать каждые двадцать минут круглосуточно, и я поняла, что он уже женат. И в этом союзе любая будет третьей лишней.

После Chateau Mere нас перенесли в Nelkarisi, так как двигаться самостоятельно мы были уже неспособны. Nelkarisi — это самое удивительное место из всех, в которое меня когда-либо приносили. Старинный монастырь на горе, а у подножья — модная и современная винодельня, которую построили пятеро мужчин из пяти стран мира. Эти несколько мужчин однажды решили, что хотят сделать собственное вино. Ну а где еще можно делать вино, как не в Грузии!

В Nelkarisi при изготовлении вина отдельным ингредиентом идет воздух. Местный воздух можно пить, резать и мазать на хлеб или пускать по венам. Поля вокруг — просторные, неохватные взглядом. Трафик создают лишь стада баранов и коров. Городской человек уже забыл, что такое тишина. Выходишь на террасу и стоишь под молчаливой луной. И эту торжественную тишину нарушает лишь вой шакала и свист ночной птицы. И чувствуешь, что весь этот мир — твой. Он шепотом разговаривает с тобой по-грузински, и ты его понимаешь.

Короче, друзья, не езжайте туда! Это массовый гипноз, и не факт, что у вас получится оттуда вернуться. Все эти Резо, Дато, Сосо, Ираклии и Гиви — милые носатые грузины из советского «Мимино» — очень коварны. Они все обставляют так, что ты сам бросаешься в их объятия, едва ступив на грузинскую землю и услышав музыку слов: «Гамарджоба, генацвали!» Считайте, что я вас предупредила!

Автор статьи — удивительная Лера Тихонова. Сегодня — 16.6. она нашлась! С большой радостью рекомендую читать то, что выходит из-под ее пера! Буду с удовольствием ждать ее новых статей и ее новых идей!
ЛК

Вы важнее грузинского президента

Привет! О таком я не могу не написать сама. Неделю назад я снова побывала в Грузии и привезла порцию украшений минанкари. В этот раз, как вы помните, я заранее отправила в картины Нико Пиросмани) для правительства Грузии :)) Так что мы с вами, конечно, важнее грузинского президента! Так, хватит текста, про минанкари надо изъясняться картинками 🙂 Посмотрите, сколько всего нового и прекрасного появилось на сайте! У нашего небольшого офисного коллектива 40+ украшений минанкари, и все они появились за один год – с того момента, как мы начали привозить в ЛакоДом эту волшебную красоту. Покажу кое-что из того, что для нас повторили на заказ. Вот этих золотых девушек у нас в офисе купили двое – я и Мила, – и еще Аня про них думает. Берите, пока не надумала! Нет, серьезно, они очень красивы. Сережки «День/Ночь» – и красивы, и немного про Грузию, и ассиметричны (что всегда круто). Ну, а третье кольцо уже успело стать хитом – на него пришло больше всего заказов. Когда я приехала в Qarisma, мне сказали, что, возможно, такие кольца (включая те, что на фото ниже) они больше не будут делать: очень трудная технология производства, слишком много времени отнимает у мастеров и не окупается (хотя это самые дорогие кольца из всех). Поэтому, если кто-то раздумывает над покупкой, – берите. Кстати, два таких кольца с небольшим браком (размера 15,5 и 17) мы выставим со скидкой в аккаунт @lakodom.sale. Я решила привезти их, несмотря на небольшие дефекты, потому что эти кольца могут стать одними из последних 🙁 И по традиции, расскажу, что мне самой понравилось из новых украшений больше всего. Вот эти зеленые серьги и серьги-треугольники я ооочень хочу. Я понимаю, что у меня скоро уже перестанет закрываться ящик с украшениями, но ничего не могу с собой поделать. И я решила: если вы их не купите за эти выходные, я их куплю. Буду благодарна вам в любом случае – и если вы купите серьги и сэкономите мои деньги и место в шкатулке, и если вы оставите их мне, потому что я их хочуууу! А с третьими серьгами, бело-голубыми, вышло очень забавно. Я их увидела в магазине Qarisma. Очень красивые и очень дорогие. Смотрю на них и про себя думаю: «Кто же их купит за такую цену?». Но не взять их было нельзя… Сомневалась минут 10, смотрела то спереди (на красоту), то сзади (на ценник). Взяла. Приехала домой, разбираю украшения, показываю эти невероятные серьги мужу, а он говорит: «Ну, это мы берем себе». Я так посмеялась своим прежним мыслям – недооценила Виктора, которого цена украшений никогда не останавливала от покупки их для меня (простите, не смогла удержаться, чтобы не похвалиться им снова). Теперь смотрю на серьги – они лежат рядом со мной, пока пишу эту рассылку, – и так радуюсь! Мне искренне хочется, чтобы у вас такие моменты радости от красивого лака или кольца, от нового маникюра или комплимента окружающих были как можно чаще. Для этого, и только для этого и сердечки на наших конвертах, и иногда попадающие в заказы сертификаты – потому что девочек надо чаще радовать, они от этого светятся, а их свет украшает мир 🙂 Не знаю, успею ли написать вам еще одно письмо до Нового года, но на случай, если нет: желаю, чтобы ваши радостные улыбки осветили весь 2019 год. А мы будем делать все возможное, чтобы улыбок было как можно больше! Обнимаем, искренее ваши Полина, Виктор и вся команда ЛакоДома.

Грузинского журналиста Габунию требуют экстрадировать в Россию

Во вторник, 9 июля, на пленарном заседании депутаты Госдумы рассмотрят проект заявления о введении запрета на поставки грузинского вина, воды и отправку денежных переводов в эту страну, сообщил журналистам председатель палаты Вячеслав Володин после заседания Совета Думы 8 июля. Также депутаты предложили экстрадировать в Россию грузинского тележурналиста Георгия Габунию, оскорбившего в прямом эфире Владимира Путина.

«Необходимо, чтобы российский суд определил меру ответственности в соответствии с законодательством нашей страны, а затем принимать решение, где он будет отбывать срок, в России или в Грузии», — уточнил он.

Русофобство недостойно грузинского народа

«По объёму денежных переводов в Грузию Россия занимает первое место, за прошедшие два года объёмы переводов выросли в полтора раза и за прошлый год составили 641 миллион долларов​​​. Это очень большие средства. Если взять и объединить их перечисления с теми доходами, которые получает Грузия от продажи вина и воды в Россию, а также от пребывания наших туристов, получится порядка 10 процентов от внутреннего валового продукта, который Грузия в целом получает как государство», — привел статистику Вячеслав Володин.

С предложением рассмотреть на Совете палаты вопросы о введении ряда экономических запретов для Грузии утром 8 июля выступил вице-спикер Государственной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов. Несмотря на отмену авиасообщения с этой страной, недружественные действия в отношении России продолжаются, отметил он. В частности, по словам Неверова, есть случаи нападения на российских граждан, откровенного хамства и оскорблений.

Вечером 7 июля ведущий грузинского телеканала «Рустави 2» Георгий Габуния обрушился с нецензурной бранью в адрес Президента России Владимира Путина. Инцидент возмутил премьер-министра Грузии Мамуку Бахтадзе, который назвал произошедшее «омерзительной провокацией», а гендиректор телеканала «Рустави 2» Ника Гварамия извинился за мат в эфире канала.

Тем не менее в Кремле на ситуацию немедленно отреагировали. «Что касается упомянутых оскорблений в адрес и нашей страны, и нашего президента, то, конечно, мы их считаем абсолютно неприемлемыми, мы их решительно осуждаем. Отмечаем, что действительно все руководство Грузии — и президент, и премьер-министр, и парламентарии, и спикер парламента решительно осудили эту выходку», — заявил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

По его словам, подобного рода поведение, будь оно спровоцировано кем-то, желающим ещё более осложнить российско-грузинские отношения, или будь оно последствием абсолютного безумия, недостойно грузинского народа. «Это народ, который имеет очень давнюю историю, богатейшие культурные традиции. И, конечно, это большой позор для грузин — то, что произошло», — подчеркнул представитель Кремля.

Омерзительной, циничной, недостойной для любого человека, тем более журналиста, провокацией назвала поведение грузинского журналиста председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и призвала журналистское сообщество осудить эту выходку. «Важно, что в Грузии президент, премьер-министр и спикер парламента осудили данную выходку, назвав её неприемлемой и недостойной. И ещё более важно, что сами жители Грузии высказали своё возмущение в связи с данным инцидентом», — отметила спикер.

Важно, что в Грузии президент, премьер-министр и спикер парламента осудили данную выходку, назвав её неприемлемой и недостойной.

МИД РФ также назвал беспрецедентной по низости выходкой выпады в адрес руководства России на ТВ Грузии, оценив их как открытую провокацию грузинских радикальных сил. В министерстве заявили, что ожидают адекватной реакции профильных организаций и журналистского сообщества. «Беда Грузии» — так ёмко прокомментировала ситуацию официальный представитель МИД России Мария Захарова.

Адекватный ответ на хамство

Активно поддержали инициативу об ограничении ввоза вина и минеральной воды из Грузии в Комитете Госдумы по международным делам, сообщил его глава Леонид Слуцкий. «Если будет решено ввести более жёсткие меры, то депутаты их также поддержат», — добавил парламентарий. По его словам, руководству Грузии надо быть мудрее, не идти на провокации в ущерб собственным интересам. «Поэтому предлагаемые ограничительные меры, считаю, могли бы стать хорошим уроком вежливости для грузинских властей. Это вполне адекватно», — заключил он.

В «Справедливая Россия» считают, что антироссийская вакханалия, которая началась в Грузии и не может прекратиться, заслуживает адекватного ответа. «С одной стороны, они хотят продавать в Россию вино, получать наших туристов, продавать воду, а с другой стороны — оскорблять нашу страну, наших депутатов, должностных лиц и при этом делать вид, что они хотят с нами дружить», — отметил первый заместитель руководителя фракции Михаил Емельянов.

А глава КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что «ситуация в Грузии развивается по драматическому сценарию, прежде всего под руководством американских патронов».

«Мы должны принять самые жёсткие меры. Нам эти оскорбления надоели», — считает лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский. Он не сомневается, что без переводов из России, без торговых связей с Россией у Грузии будущего нет.

События развивались стремительно

«Ситуация достигла дна. Руководство Грузии должно определиться в своей внешней и внутренней политике, прежде всего должны быть сделаны выводы после нападений на российских депутатов, делегатов Генеральной ассамблеи Межпарламентской ассамблеи православия. Должны быть не просто принесены официальные извинения перед международной организацией, подвергшейся атаке, перед президентом и Россией, но должно быть проведено полноценное расследование и определена ответственность лиц, которые это сделали. Государство должно найти в себе силы исключить русофобию из общественной жизни страны», — отметил глава думского Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов.

Он не сомневается, что Грузия способна восстановить свой авторитет миролюбивой, цивилизованной, демократической и гостеприимной страны.

Напомним, что антироссийские настроения в Грузии стали набирать обороты в конце июня после инцидента в местном парламенте с участием Сергея Гаврилова, который прилетел в Тбилиси на заседание Межпарламентской ассамблеи православия (МАП). Грузинская оппозиция возмутилась тем, что депутат сел в предложенное ему кресло спикера парламента страны и произнёс речь на русском языке. Это послужило поводом для протестов — на площади перед зданием грузинского парламента собралось несколько тысяч грузин, требовавших от глав силовых ведомств и правительства уйти в отставку и выкрикивающих антироссийские лозунги. Начались столкновения радикалов с полицейским спецназом. Силовики применили слезоточивый газ, резиновые пули и водомёты. Президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что все эти выступления — не что иное, как происки России, которую назвала «врагом и оккупантом».

Ситуация достигла дна. Руководство Грузии должно определиться в своей внешней и внутренней политике, прежде всего должны быть сделаны выводы после нападений на российских депутатов, делегатов Генеральной ассамблеи Межпарламентской ассамблеи православия.

Вряд ли тогда и оппозиционеров, и власти Грузии волновали дальнейшие отношения между Москвой и Тбилиси и последствия для грузинской экономики. Первым шагом в ответ на антироссийские митинги в Тбилиси стал запрет на прямое авиасообщение с Грузией, введённый президентом Владимиром Путиным с 8 июля. До этого все российские туристы были вывезены из страны из-за угрозы их безопасности. Временный запрет на полёты будет снят, когда отношения между двумя странами придут в норму, но грузинские власти уже оценили потери от сокращения туристического потока россиян в сотни миллионов долларов — каждый пятый турист в страну приезжал из России.

Справка

В конце июня Роспотребнадзор запрашивал у торговых сетей информацию о доле в продаже грузинского вина. В ведомстве объяснили, что цифры нужны для понимания ситуации, так как с 2014 по 2018 год количество некачественной алкогольной продукции из Грузии увеличилось почти втрое. Сейчас доля грузинских вин на российских прилавках составляет в среднем около восьми процентов. По данным Федеральной таможенной службы России, в 2018 году из Грузии поставлено в Россию 38 миллионов литров алкоголя. А с января по июнь 2019 года Россия ввезла из Грузии 25 миллионов бутылок вина. Это на шесть процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Последний раз Роспотребнадзор запрещал импорт грузинских вин и минеральной воды «Боржоми» в 2006 году. Тогда причиной запрета ведомство называло несоответствие нормам санитарной безопасности. После этого грузинское вино и вода вернулись на российский рынок только через семь лет.

Грузия

Основные сведения

Азия — Грузия (Georgia)

территория: 69,7 тыс.кв.км.
столица: Тбилиси
время: московское: +2 часа

Фотографии Грузии

География:

Грузия — государство в западной части Закавказья на восточном побережье Чёрного моря. Граничит на севере с Россией, на востоке – с Азербайджаном, на юге – с Арменией и Турцией. Грузия расценивает территории Абхазии и Южной Осетии, которые в одностороннем порядке провозгласили свою самостоятельность, как оккупированные и входящие в состав Грузии.

Большая часть территории гористая, около трети покрыто густыми лесами. Главный хребет Кавказских гор формирует северную границу страны, там же находятся высочайшие точки Грузии, главная из которых — гора Шхара (5068 м). Малый Кавказский хребет занимает южную часть Грузии, однако тут высота гор редко превышает 3000 м.

Государственное устройство:

Грузия — демократическая республика. Глава государства и правительства — президент. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту.

Аэропорты страны и время перелета : Тбилиси

Погода:

Климат на западе субтропический, на востоке — переходный от субтропического к умеренному. Средние температуры января составляют от +3-9° С на Колхидской низменности и в Аджарии, до -2 С в Иверийской впадине. В горных районах Сванетии и Джавахети температура зимой может опускаться до -16-20° С. Лето жаркое и продолжительное — средняя температура августа почти на всей территории страны составляет от +23° С до +26° С.

Осадки выпадают достаточно равномерно в течение всего года с небольшими максимумами осенью и зимой. В Имерети и Аджарии в год выпадает от 1000 до 2800 мм. осадков, в Кахетии и Джавахети — 300-600 мм. В горных районах снег выпадает в ноябре и устойчиво держится до марта-апреля.

Язык:
Государственный язык: грузинский

Большинство населения, старше 30 лет, хорошо говорит на русском. Для общения с иностранцами принят английский язык. В горных районах население говорит только на грузинском языке.

Религия:

Большая часть населения (84 %) исповедует православие и являются прихожанами грузинской церкви, ислам (исповедуют грузины в Аджарии и Месхет-Джавахети, часть абхазов, азербайджанцы, кистины) — 9,9 %, армяно-григорианская церковь (исповедуют армяне) — 3,9 %, католицизм (исповедуется небольшой частью грузин и армян) — 1,2 %, иудаизм (исповедуется грузинскими евреями) — менее 1 %.

Валюта:
Международное название: GEL

Лари равен 100 тетри. В обращении находятся купюры номиналом в 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 лари, золотые монеты достоинством в 500 и 1000 лари, а также 5, 10, 20 и 50 тетри.

Широкое хождение имеют доллары США, евро и рубли.

Обмен валюты можно произвести в банках и специализированных обменных пунктах, расположенных практически повсеместно. Также действует и частный рынок обмена валюты, но пользование услугами частных менял рискованно.

В Тбилиси возможно использование кредитных карт VISA, Eurocard/Mastercard и Cirrus/Maestro в крупных отелях и супермаркетах. Крупные банки принимают к оплате туристические чеки.

Нужна ли виза для въезда: Да

Таможенные ограничения:

Ввоз иностранной валюты не ограничен, национальной — не более 25 тыс. лари. При ввозе лари в страну в размере, превышающем указанный предел, необходимо иметь документы, указывающие происхождение валюты. Разрешен вывоз ранее ввезенной иностранной валюты в течение года с даты въезда, национальной — не более 3 тыс. лари. Разрешается вывозить за пределы страны не более 4 экземпляров банкнот каждого из номиналов лари, для вывоза большей суммы необходимо разрешение Национального банка Грузии.

Беспошлинно ввозятся заявленные в таможенной декларации драгоценности, предметы и товары в количестве, не превышающем потребности личного пользования, а также: до 200 сигарет, до 3 л. вина или до 10 л. пива, предметы личного пользования, не превышающие вес 100 кг.

Запрещен ввоз оружия и взрывчатых веществ, наркотиков и наркотических лекарств, литературы, порочащей государственный строй, всех видов порнографии, а также некоторых видов видеопродукции.

Представительства на территори России:

Генеральное консульство
Адрес: Москва , ул. Остоженка, 26
телефон: 201-14-78

Напряжение в сети: 220V

Чаевые:

Чаевые в большинстве заведений составляют 5%, но в заведениях высокого класса, если плата за обслуживание не включена в счет, рекомендуется оставлять «на чай» 10% от суммы счета. В других местах можно просто оставить сдачу.

Кухня:

Говоря о грузинской кухне, нельзя не сказать об основных различиях кухонь Западной и Восточной Грузии, обусловленных не только разными природными условиями этих двух больших районов, но и известным турецким влиянием на кухню Западной Грузии и иранским — на кухню Восточной Грузии. В результате установилась разница в использовании некоторых основных продуктов и отчасти в характере излюбленной ароматическо-вкусовой гаммы — разница, сохранившаяся вплоть до нашего времени.

Так, в Западной Грузии широко распространён хлеб и особые лепёшки из кукурузной муки — мчади, в то время как в Восточной Грузии предпочитают пшеничный хлеб. Что же касается мяса, то в Восточной Грузии наряду с основным для грузин мясом — говядиной, едят и баранину, употребляют довольно много животных жиров, в то время как в Западной Грузии гораздо меньше едят мяса, предпочитая домашнюю птицу, в основном кур и индеек.

В Западной Грузии используют более острые блюда, несколько иные соусы. Длительное существование грузинской нации на стыке многих культур привело к тому, что в целом в грузинской кухне ни один из видов мяса не имеет преобладающего значения. Грузинские мясные блюда могут быть сделаны из свинины, из баранины, из говядины, из домашней птицы. Такая терпимость обычно не свойственна другим народам Востока. Однако терпимость ко всем видам мяса не мешает грузинам больше всего любить говядину и домашнюю птицу — индейку и курицу.

Большое место в грузинской кухне занимают орехи — лещина, фундук, буковые орешки, миндаль, но чаще всего — грецкие орехи. Они являются неизменным компонентом различных приправ и соусов, одинаково хорошо подходящих к блюдам из домашней птицы, из овощей и даже рыбы. Орехи идут в мясные супы и в кондитерские изделия, в холодные салаты и в горячие вторые блюда. Без них невозможно представить грузинский стол.

Также огромное значение в грузинской кухне приобрели пряные травы, употребляемые в течение всего года. Это тархун (эстрагон), базилик, кинза, чабер, порей, зелёный лук, мята.

Частое и обильное употребление сыров является также отличительной чертой грузинской кухни. Это сулугуни, имеретинский, кобийский, тушинский, гуда, осетинский и другие сыры. Не только вкусовая гамма, но и способы применения грузинских сыров сильно отличаются от европейских. Их используют не только как закуску, но и при приготовлении первых и вторых блюд.

Широкое использование открытого вертела для приготовления не только мясных блюд, но и овощных, рыбных и сырных блюд типично для всей закавказской кухни.

Подлинно национальной особенностью грузинской кухни является использование специальных приёмов для создания разнообразных блюд. Это использование кислой, кисло-жирной и кисло-яичной среды для создания своеобразного вкуса и консистенции грузинских супов и применение соусов для обогащения ассортимента вторых блюд.

Подобно французской кухне, грузинская немыслима без разнообразных соусов. При этом грузинские соусы отличаются от европейских не только составом, но и технологией. Чаще всего это кислые ягодные и фруктовые соки или пюре из ткемали, тёрна, граната, ежевики, барбариса, помидоров. Большое распространение имеют также ореховые соусы. К одинаково зажаренной курице можно подать несколько видов соуса — сацебели, сациви, гаро, ткемали, чесночно-винный, ореховый, барбарисовый и т. д. Именно варьированием соусов достигается разнообразие вторых блюд грузинской кухни. Чаще всего в качестве основы выступают такие продукты, как фасоль, баклажаны и домашняя птица, которые способны создать вкусовой фон, благоприятный для проявления на нём аромата, вкуса, пикантности грузинских соусов. Иногда грузинские соусы выступают в роли самостоятельных блюд и употребляются с хлебом.

Часы работы учреждений:

Банки обычно открыты по будням с 9.00-9.30 до 17.30-19.00.

Магазины открыты с 9.00 до 19.00, большое количество магазинов и супермаркетов работают круглосуточно. Ярмарки и рынки работают с 6.00-7.00 до 16.00-18.00 без выходных, наиболее бойкая торговля идет в утренние часы.

Код страны: +995

Географическое доменное имя первого уровня: .ge

Предприниматели Грузии смогут брать кредиты под госгарантии

Георгий Кобулия — министр экономики Грузии

Правительство Грузии объявило о вступлении в силу с 1 апреля кредитно-гарантийного механизма, в рамках которого малый и средний бизнес (МСБ) получат от государства гарантию на 70% взятых ими кредитов. Для этого в бюджете предусмотрено 20 млн лари (ок. $7,4 млн).

Должны ли коммерческие банки финансировать стартапы, будет ли эффективным подключение государства к этому процессу, и насколько важно для начинающих бизнесменов получение финансирования – эти вопросы активно обсуждаются в финансовой сфере Грузии в последние дни.

Принцип работы новой структуры

По словам министра, государство выступит гарантом в получении кредита для тех бизнесменов, у которых нет имущества для залога в банк под кредит. Сумма гарантии составит 70% от кредита, но не более 10% от общего объема кредитов, обеспеченных гарантией..

«Когда компания идет в банк, очень часто у нее, при наличии великолепного бизнес-плана, интересной идеи и квалифицированной команды, банк требует заложить имущество или что-то в виде гарантии, чтобы, если она не вернет кредит, забрать это имущество. Из-за этого много хороших идей не финансируется, и идея остается на бумаге. Именно для этого мы и создали инструмент», – сказал Кобулия.

Он также пояснил систему работы механизма.

«Обе стороны рассмотрят идею, и если у компании хорошие финансовые показатели и есть четкий бизнес-план, она удовлетворяет нескольким критериям, мы рассмотрим возможность подключиться в рамках кредитно-гарантийного механизма, что подразумевает, что правительство гарантирует 70% кредита, который берет компания», – пояснил Кобулия.

Кто должен финансировать стартапы?

Глава крупнейшего в Грузии банка TBC Bank Мамука Хазарадзе (подал в отставку 21 февраля – ред.) заявил, что кредитование стартапов – это вообще не дело банков, и этим должны заниматься специальные венчурные фонды.

«Банк – это консервативный институт с очень жестким регулированием, нацеленный на прибыль, тогда как во всем мире стартапы финансируются специальными венчурными фондами. Они заранее знают, что из 10 объектов вложения инвестиций лишь один будет работать, но зато его прибыль покроет убытки от остальных, прогоревших проектов. Если не будет таких фондов, то и финансировать стартапы будет некому» – заявил банкир.

Мамука Хазарадзе

С его мнением согласен и вице-президент Ассоциации молодых финансистов Паата Байрахтари. По его словам, в мире нет страны, где банки кредитуют стартапы.

«Стартап – это очень рискованный бизнес, и в случае, если он финансируется банком, то для снижения рисков посредником должно быть государство, в противном случае, ни один банк не будет вкладывать деньги в начинающий бизнес. В Грузии нет венчурных фондов, которые в развитых странах в основном финансируют стартапы. Там этим занимаются конкретные бизнесмены, конкретные инвесторы, у которых есть свои расчеты» – заявил он. 

По его словам, в сегодняшней ситуации в Грузии, у бизнеса нет ни смелости, ни достаточного уровня компетенции для финансирования стартапов, при этом следует учесть, что по сути единственным источником денег в настоящее время в стране являются банки, которые не идут на такой риск.

«В этой ситуации остается единственный выход – государство должно взять на себя роль гаранта и посредникам до тех пор, пока стартапы не станут самостоятельными компаниями, и до тех пор, пока в стране не появятся венчурные фонды. Если государство возьмет на себя роль гаранта, то риск для банков значительно снизится, и они смогут более активно кредитовать начинающий и перспективный бизнес» – заявил вице-президент Ассоциации молодых финансистов.

По его словам, в настоящее время в Грузии сложился определенный финансовый голод, и коммерческие банки с трудом выдают кредиты не только стартапам, но и успешным действующим компаниям.

«Более того, во многих случаях и сами бизнесмены не стремятся получить кредит, так как из-за высокой процентной ставки они не могут их обслуживать. Понятно, что в такой ситуации, когда даже действующие компании не могут получить займ, о стартапах и говорить не приходится.

По его словам, в Грузии особенно тяжелая ситуация складывается с возможностью финансирования стартапов представителями бизнеса, как это происходит в развитых странах.

«Сегодня практически невозможно убедить грузинский бизнес в целесообразности финансирования стартапа. У местных инвесторов просто не хватает квалификации, чтоб понять насколько перспективна идея, оценить ее потенциал, и в конце концов понять, стоить ли им вкладывать деньги в тот или иной проект» – заявил Паата Байрахтари.

Напомним, ранее стали известны результаты программы «Производи в Грузии» за 2018 год и планы на 2019 год.

Строительство оборонных институтов с высоты птичьего полета? Уроки балтийского опыта

Введение

Нет ничего лучше, чем «грязь НАТО» под «ногтями». Так сказал Верховный командующий союзными силами НАТО в Европе, генерал Джон Шаликашвили, в связи с предназначением инициативы Партнерство ради мира (ПрМ).[1] После окончания Холодной войны, государства Восточной Европы обратились за помощью к Западу. Ответом была инициатива НАТО Партнерство ради мира (ПрМ). Задача состояла в привлечении бывших членов Варшавского договора к более близкому сотрудничеству с НАТО. Участие в ПрМ позволяло партнерским государствам реформировать свои оборонные институты и оборонную политику как для того, чтобы сделать свои вооруженные силы более эффективными, так и для того, чтобы начать соответствовать стандартам НАТО.

Более официально, основной целью ПрМ было Строительство оборонных институтов (СОИ). СОИ связано с созданием средств и механизмов, позволяющие эффективное агрегирование способностей в рамках НАТО. Способность государств объединять свои военные способности для защиты страны-члена является фундаментальным принципом всех союзов. Как писали Рассет и Старр, «в течение всей истории, основной причиной для того, чтобы государства входили в союзы, было желание объединять свои силы».[2] Объединенные способности можно использовать для противодействия – или балансирования – угрозы.[3] Не все союзники дают одинаковый вклад способностей в альянс, и НАТО не является исключением. Как пишет Морроу, «НАТО является примером асимметрично балансирующего альянса».[4] Но объединение не может произойти, если союзники не предпримут конкретные меры, гарантирующие, что их вооруженные силы смогут работать совместно на поле боя и в поддерживающих ролях.[5] Эффективное агрегирование способностей достигается путем улучшения большинства, если не всех, измерений военной оперативной совместимости между союзниками. Это охватывает диапазон от гарантирования гражданского контроля над вооруженными силами стран-членов, развития совместимых бюджетных практик в оборонной бюрократии, до согласованных процедур поставки вооружений.[6] Все эти условия являются формами СОИ.

Работа по СОИ сосредоточена в Процессе планирования и анализа ПрМ (ППА). Открытый сначала только для стран ПрМ, в 2011 году ППА затем был расширен и к другим странам-партнерам на индивидуальной основе.[7] НАТО осуществляет СОИ через множество других программ, кроме ППА; Программа профессионального развития (ППР) которая создает умения гражданского персонала в оборонных институтах и институтах безопасности; Программа НАТО совершенствования оборонного образования (ПСОО), которая развивает преподавательский состав и программы национальных оборонных образовательных институций, так чтобы они соответствовали стандартам НАТО;[8] Программа НАТО повышения добросовестности (интегритета), которая борется с «плохим управлением и коррупцией» в странах-партнерах, и Инициатива создания оборонного и связанного с обороной потенциала в сфере безопасности, которая предоставляет консультации, помощь и подготовку по просьбе страны-партнера.[9] Поэтому, СОИ может гарантировать совместимость между членами НАТО и между членами и партнерами НАТО.

Чтобы понять роль СОИ для стран-партнеров НАТО, особенно тех, у кого ограниченные возможности присоединения к альянсу, возможно никакие другие две страны не так важны, как Украина и Грузия. Из-за относительно недавней (российско-грузинская война 2008 года, аннексия Крыма Россией в 2014) агрессии России, нет никаких непосредственных перспектив, что какая-нибудь из этих стран станет членом НАТО. Но НАТО может использовать и использовало вышеупомянутые программы, чтобы помочь этим двум странам.

В частности, мы считаем, что анализ эффективности СОИ на Украине и в Грузии можно сделать на основе рассмотрения опыта прибалтийских государств в период, предшествовавший их членству в НАТО. Как Украина и Грузия, балтийские государства Эстония, Литва и Латвия являются бывшими советскими республиками. Кроме того, что они граничат с Россией, все три государства по существу «начинали с нуля» после объявления независимости: «в отличие от стран Варшавского договора, балтийские государства не имели своих вооруженных сил и свою дипломатическую службу в период Холодной войны. Их надо было создавать с нуля в 1990-х.[10]^,[11] Поэтому любая внешняя помощь – в виде денег или технической помощи – пошла бы на пользу странам Балтии. Хотя прибалтийские государства в конечном итоге присоединились к НАТО, они добились повышения обороноспособности и оперативной совместимости, главным образом в области миротворчества, прежде чем приняли на себя обязательства по Статье 5.

После того, как рассмотрим основные принципы «Балтийской модели», мы проанализируем в каких направлениях опыт Украины и Грузии схож с опытом (отличается от опыта) Балтийских государств. Наконец, мы обсудим более широкие последствия внешнего взаимодействия со странами Балтии, Украиной и Грузией.

Балтийская модель

Что такое Балтийская модель? Основываясь на работе Поаста и Урпелайнена,[12] Балтийская модель касается проблемы как будущие члены НАТО создают свои собственные, специально сформированные организации и затем используют эти организации, чтобы канализировать внешнюю финансовую и техническую помощь. Эта помощь, в свою очередь, способствует развитию СОИ, необходимого (но недостаточного) для достижения полноправного членства в НАТО.

Как было упомянуто выше, после объявления независимости, балтийские государства начинали с нуля. Кроме того, в начале балтийская ситуация была чревата опасностями из-за продолжающегося присутствия России. В 1994, тогдашний премьер Швеции, Карл Бильдт писал в Foreign Affairs о «Балтийской лакмусовой бумажке»: «Теперь Россия граничит с Западной Европой только в Северном и Балтийском регионах. Российская политика в отношение Балтийских государств в большей степени, чем политика в отношение любого другого государства, будет лакмусовым тестом ее нового направления».[13] Эти комментарии были сделаны в период, когда тогдашний российский президент Борис Ельцин декларировал, что «пламя войны» поглотит Европу, если НАТО будет расширяться.[14] Но получая независимость, правительства Балтийских государств были не в состоянии собственными ресурсами обеспечить это основное общественное благо, безопасность. Это означало, что скорое членство в НАТО для Балтии на практике было невозможно. Тогда президент США Билл Клинтон поставил вопрос ребром: «Мы пытаемся содействовать безопасности и стабильности в Европе. Мы не хотим делать ничего, что будет увеличивать напряженность».[15]

Но хотя дверь к скорому членство в НАТО была закрыта, нам предлагалась внешняя помощь. Первыми в эту работу включились страны Севера, в частности член НАТО Дания. Скандинавские страны и Балтика пришли к соглашению, что направленная на миротворческую деятельность международная инициатива, Балтийский батальон (БАЛБАТ), могла бы стать средством для быстрого укрепления безопасности Балтики. Для этого были две причины. Во-первых, БАЛБАТ имел, по словам одного комментатора, участвующего в этом проекте, «символическое и политическое значение».[16] Путем создания БАЛБАТ и осуществления сотрудничества через него, балтийские государства показывали свою готовность найти решения проблем безопасности. Иными словами, они демонстрировали желание и способность выполнять основную функцию НАТО: обеспечивать коллективную оборону. Во-вторых, БАЛБАТ способствовал распределению технической помощи и материальных ресурсов, поступающих от устоявшихся демократий, к Балтии. Что касается технической помощи, устоявшиеся демократии предлагали обучение «западным» методам организации вооруженных сил (например, надлежащая роль гражданско-военных отношений), и даже курсы английского языка (поскольку хорошее владение английским языком необходимо для работы в рамках НАТО). Что касается материальной помощи, через БАЛБАТ балтийские государства получали все, начиная от основной военной экипировки (от униформ до канцелярского оборудования) до легкого вооружения.[17] Хотя для устоявшихся демократий предоставление этих основных ресурсов было не слишком обременительно, они помогли балтийским странам не только укрепить связи с Западом, но и повысить свои военные способности, профессионализировать свои армии и поучиться у Запада демократической организации гражданско-военных отношений.

Насколько хорошо эта система работала для Балтии. Честно говоря, балтийское участи было не идеальным. БАЛБАТ нельзя было развертывать как самостоятельную часть. После учений и развертывания под названием BALTIC TRIAL, датские представители констатировали, что балтийские силы могут соответствующим образом выполнять только «рутинные миротворческие задачи» в уже мирной среде.[18] Главной проблемой было отсутствие договоренности между тремя государствами: каждое из них имело категорическую позицию по всем вопросам, начиная от местонахождения тренировочных сооружений и кончая назначением командиров сил. Однако, это не помешало каждому отдельному прибалтийскому государству создать способность развертывать силы, которые демонстрировали свою полезность в операциях НАТО. Например, латвийские и литовские миротворцы были отправлены в Ливан, и все три государства предоставили миротворцев для Боснии.

«Балтийская модель» показывает, что внешняя помощь, в частности помощь канализированная через специально созданные международные институции, может предоставить технические и материальные средства, позволяющие странам не-членам НАТО работать в связке с членами НАТО. Если целью СОИ является эффективное агрегирование способностей совместно с НАТО (если не в рамках НАТО), то тогда Балтийская модель показывает, что это можно осуществлять.

Применимость Балтийской модели для Украины и Грузии

Сколько внешней помощи требуется, и как ее лучше всего канализировать, чтобы она довела Грузию и Украину до уровня Балтии? В этом разделе сравниваются и анализируются схема военной помощи США и НАТО, оказываемой Грузии и Украине, со схемой, использованной в балтийских государствах. Мы использовали военную помощь США как прокси для общей помощи НАТО поскольку данные о суммах в долларах американской помощи в течение времени по странам и программам легко доступны. Мы так же сравниваем опыт этих двух государств, в частности, фокусируя внимание на отличиях в усилиях этих государств по вступлению в НАТО. Это очень важно. Несмотря на то, что прибалтийские государства получили гораздо меньше материальной и финансовой помощи, чем Украина или Грузия, они сумели развить свои оборонные институты до уровня, который нужен для вступления в НАТО, тогда как Грузия и Украина все еще работают над улучшением своих оборонных институтов. От чего происходит такая разница в практике? Грузия и Украина похожи на балтийские государства тем, что они так же бывшие члены Советского Союза и имеют общую границу с Россией. Но в отличие от прибалтийских государств, у них нет эквивалентного БАЛБАТ-у института, объединяющего этих двух черноморских государств и позволяющего им давать свой вклад в миссии НАТО. Кроме того, для Украины и Грузии было гораздо труднее получить членство в НАТО из-за политических ограничений на расширение НАТО, а в случае Украины и из-за ранее слабой политической воли реформировать оборонные институты и стремиться к членству в НАТО.

Между 1992 и 2014 Украина получила от Соединенных Штатов существенную помощь в сфере безопасности. Как показано на фиг. 1, большая часть помощи США Украине в сфере безопасности, приблизительно 1.1 миллиарда долларов, прошла через программу Совместного снижения угрозы (ССУ) – удаление стратегического ядерного оружия Украины, обеспечение безопасности ядерных материалов, создание лабораторий по профилактике заболеваний и повышению безопасности объектов, а также борьба с контрабандой оружия массового уничтожения.[19] Хотя финансирование ССУ сыграло критически важную роль в снижение угрозы, которую представляли собой ядерные материалы, оно не укрепило оборонные институты Украины и не повысило потенциал ее вооруженных сил.

Остальная часть финансирования Украины, около 222 миллионов долларов, была израсходована на программу Финансирования иностранных вооруженных сил, на Международное военное образование и обучение и на другие программы военной помощи. Но несмотря на это внешнее финансирование, украинские вооруженные силы были недостаточно хорошо оборудованы, чтобы противостоять инвазии России в 2014 году. США и НАТО ответили драматическим расширением помощи Украине, сосредоточивая усилия на повышении боеспособности украинских вооруженных сил.[20] Соединенные Штаты начали осуществлять инициативу Европейское сдерживание (прежняя инициатива Европейская поддержка), чтобы обеспечить совместную оперативную совместимость и проведение военных учений с НАТО и партнерами, направленных на сдерживание России, а также начали предоставлять специально выделенную помощь в области безопасности для Украины, включая летальное и нелетальное оборудование, необходимое для боевых действий на востоке Украины.

 

Фигура 1: Военная помощь США Грузии и Украине, 1990-2014.

 

После 2014, Украина получила от Соединенных Штатов 850 миллионов долларов помощи в сфере безопасности.[21] Украина так же получала разную помощь от НАТО на создание военного потенциала по программам увеличения логистических способностей, а так же по СОИ, включая Программу совершенствования оборонного образования, которая была инициирована в 2013 году для реформы военной образовательной системы Украины.

Сочетание существенной внешней помощи и угрозы со стороны России территориальной целостности Украины дали импульс критически важным реформам украинских вооруженных сил. Украина существенно изменила свои вооруженные силы, чтобы справиться с российской агрессией. Она увеличила оборонный бюджет на 50 процентов по сравнению с 2013 годом и начала осуществлять такие реформы, как постепенный переход от призывной армии к профессиональным вооруженным силам.[22] В результате этого Украина, наверное, выйдет из этого конфликта с вооруженными силами, которые в большей степени оперативно совместимы с НАТО и могут внести вклад в способности Альянса. Кроме того Украина, наконец, демонстрирует последовательную политическую волю на вступление в НАТО, став официально кандидатом после многих лет вялых участий в миссиях НАТО. Тем не менее, Украина не реализовала полностью стандарты НАТО. На данный момент вооруженные силы Украины остаются недостаточно хорошо экипированы и нуждаются в технологической модернизации.[23] Украина так же сталкивается с вызовами, связанными с целостным внедрением демократических ценностей в сектор безопасности. Хотя демократический контроль над вооруженными силами законодательно реализован на Украине, существование добровольческих батальонов, которые не находятся полностью под демократическим контролем и чье руководство причастно к политике, подрывает эту норму.[24]

Как и Украина, Грузия получила от Соединенных Штатов существенную помощь в области безопасности – около 592 миллионов между 1994 и 2014, из которых 202 миллиона были израсходованы на ССУ и около 390 миллионов на другие оборонные статьи, на Программу финансирования иностранных вооруженных сил, Программу международного военного образования и обучения, на программу Запрета наркотиков и противодействие наркотикам и на другую военную помощь. В порядке сравнения, Грузия получила больше денег от Соединенных Штатов на поставку оборудования и модернизацию своих вооруженных сил, чем Украина, но меньше денег на ССУ (что отражает факт, что Грузия сталкивается с меньшими проблемами в связи с обеспечением безопасности ядерных материалов). Грузия так же более последовательно участвовала в мероприятиях НАТО, чем Украина, и была кандидатом в члены несколько лет. Грузия усилила сотрудничество с НАТО как часть Комиссии НАТО-Грузия, которая была создана после российско-грузинской войны 2008 года, помешавшей Грузии получить ПДЧ для присоединения к Альянсу. Как часть Комиссии, Грузия и НАТО использовали Годовую национальную программу (ГНП) и осуществили существенные реформы в вооруженных силах Грузии после российско-грузинской войны.[25] Грузия продемонстрировала свои военные способности оказавшись государством с самым большим участием среди стран не-членов и четвертым по счету вообще среди всех участников миссии НАТО в Афганистане, обойдя Балтию, Украину и большинство членов НАТО. В 2014, НАТО создало Существенный пакет НАТО-Грузия (СПНГ), который расширяет совместную подготовку и совместные учения НАТО и Грузии, а также школу Строительства оборонных институтов, логистики и стратегических коммуникаций.[26]

Учитывая хорошую оценку участия в ISAF, низкий уровень коррупции,[27] и военные реформы, Грузия уже, возможно, соответствует стандартам НАТО для присоединения. Однако Грузия не получила членство в НАТО скорее всего из-за того, что с того времени, когда в НАТО вошли прибалтийские государства, Россия резко возражает против расширения НАТО, особенно что касается бывших советских республик. Продолжающийся пограничный конфликт Грузии с отколовшимся районом Южная Осетия еще больше усложняет вопрос с вступлением в НАТО, поскольку кандидаты должны решить все свои пограничные споры перед присоединением.

Как выглядит опыт Грузии и Украины по сравнению с опытом балтийских государств? Объем помощи прибалтийским государствам незначителен по сравнению с объемом помощи предоставленной Украине и Грузии. Между 1992 и 2004, Эстония получила 148 миллионов долларов, Литва получила 157 миллионов и Латвия получила 149 миллионов помощи от Соединенных Штатов в сфере безопасности. Украина получила более 1.3 миллиардов долларов помощи в сфере безопасности, а Грузия – 592 миллиона за тот же период. Большая часть помощи балтийским государствам шла по программе Финансирование иностранных вооруженных сил (смотри фиг. 2). Как и Украина после российской инвазии в Украину 2013 года, балтийские государства получали увеличенное финансирование от Соединенных Штатов по программе Европейская оборонная инициатива (ЕОИ). Финансирование шло на обеспечение ротационных американских сил, предназначенных для сдерживания России от конвенциональной инвазии в прибалтийские государства, которые как члены НАТО потребовали бы защиты в соответствие со Статьей 5 в случае российского нападения.

С учетом более низкого уровня целостного финансирования прибалтийских государств, развитие институтов, необходимые для членства в НАТО, похоже, было осуществлено методами, которые не находят объяснения в сырой статистике цифр помощи. Как балтийские государства добились членства в НАТО? Во-первых, и это самое важное, страны Балтии подали заявку на членство намного раньше, чем Грузия и Украина, официально в 1994, когда международная обстановка делала расширение НАТО с включением бывших советских республик более приемлемым для России. Во-вторых, как говорилось в предшествовавшем параграфе, страны Балтии продемонстрировали свою готовность к членству созданием и участием в БАЛБАТ. БАЛБАТ привлек значительную поддержку со стороны стран-членов НАТО, в частности из-за того, что он показал, что прибалтийские государства имеют мотивацию работать для получения членства в НАТО и давать свой вклад в коллективную оборону альянса.

Участие стран Балтии в БАЛБАТ способствовало региональному сотрудничеству, позволяло государствам объединять ресурсы для закупки вооружений и служило мультипликатором сил, давая возможность странам Балтии объединять свои ограниченные бюджеты для формирования миро-

Фигура 2: Военная помощь США странам Балтии, 1990-2014.

творческого батальона, работающего в тесном контакте с НАТО, что ни одна из этих стран не могла бы сделать самостоятельно.[28] Миротворческие функции БАЛБАТ давали коридор для работы с НАТО, которое из фонда Варшавской (позднее Уэльской) инициативы обеспечило батальон вооружением, коммуникационным оборудованием и средствами для ПрМ учений.[29]

Демонстрация воли и готовности соответствовать стандартам для членства также были ключевым фактором для привлечения военной помощи стран-членов НАТО. Для Соединенных Штатов, предоставление помощи в сфере безопасности определяется следующими критериями: «страна должна иметь желание абсорбировать данный ангажемент, она должна «вложиться», предоставив некоторые ресурсы для его реализации и должна существовать оправданная уверенность, что данный ангажемент пойдет на пользу стране и региону в долгосрочном плане».[30] БАЛБАТ, таким образом, способствовал созреванию оборонных сил стран Балтии и их готовности к членству в НАТО больше, чем индивидуальное сотрудничество с НАТО или получение индивидуальной помощи от стран членов.

Выводы

Несмотря на то, что между 1990 и 2014 они получили большее финансирование, чем балтийские государства, ни Украина, ни Грузия не являются членами НАТО. Хотя общий объем внешней помощи, предоставленной Украине, был очень значителен, до 2014 года он был ориентирован на такие программы, как ССУ, а не на СОИ. Украине еще многое надо сделать, чтобы полностью соответствовать стандартам НАТО для приема. В случае с Грузией, ее военные способности и оборонные институты существенно улучшились за последние 10 лет, но продолжающиеся пограничные споры и противодействие России делают вступление в НАТО трудным. Опыт регионального сотрудничества между балтийскими государствами через международную организацию БАЛБАТ – которое позволило балтийским государствам получить ценный опыт и построить свои оборонные институты до вступления в НАТО – показывает дорогу вперед для Грузии и Украины. Расширенное двустороннее сотрудничество между Грузией и Украиной могло бы повысить их военные способности, показать их ценность для альянса и служить каналом для внешней помощи. Такой промежуточный путь расширенного сотрудничества между черноморскими странами и НАТО, без непосредственной перспективы на членство, учитывает геополитические реалии возрождающейся России, и в то же время позволяет использовать возможности для реформы сектора безопасности Украины и Грузии при помощи НАТО.

Из опыта НАТО по направлению балтийских государств к членству и взаимодействия с Украиной и Грузией мы можем сделать дальнейшие выводы о будущем военной помощи НАТО его партнерам. Во-первых, опыт прибалтийских государств с БАЛБАТ показывает, что существенные реформы могут быть осуществлены даже при отсутствии членства в НАТО через комбинацию внешней помощи и политической воли внутри стран-партнеров. Международные организации, когда они создаются странами, стремящимися к улучшению их оперативной совместимости с НАТО, дают возможность странам, участвующим в них, приобрести ценные умения и взять на себя ответственность за процесс реформ. Поэтому НАТО следует поощрять и стимулировать внешней помощью формирование международных организаций между его партнерами.

Во-вторых, опыт Украины и Грузии показывает, что только международная помощь без соответствующей политической воли не приведет к реформам. Однако он так же показывает, что конфликты могут усилить политическую волю на проведение широких и часто болезненных реформ и вызвать у членов НАТО желание увеличить помощь в области безопасности. Хотя проведение реформ в разгаре конфликта часто является затруднительным, Грузия и Украина дают положительные примеры того, как внешняя помощь может способствовать созданию военного потенциала (особенно через поставки критического военного оборудования), когда реципиенты решительно настроены на усовершенствование. Это может оказаться верным даже когда оборонные институты реципиента исторически были слабыми. Поэтому усилия НАТО по СОИ и их расширение в сторону стран не-членов ПрМ, которые в последнее время участвовали в конфликте, как например Ирак и Иордания, открывает путь к существенным реформам в секторе безопасности.

Отказ от ответственности

Выраженные здесь взгляды являются исключительно взглядами авторов и не отражают точку зрения Организации Североатлантического Договора (НАТО), Консорциума оборонных академий и институтов изучения безопасности ПрМ, участвующих организаций или редакторов Консорциума.

 

Издание Connections: The Quarterly Journal, том 17, 2018 осуществляется при поддержке правительства Соединенных Штатов.

Об авторах

Александра Чиншилла учиться в аспирантуре по политическим наукам в Чикагском университете. Предметом ее исследований являются вмешательство третьей стороны в конфликт, прокси-войны, сотрудничество в области безопасности, НАТО и политика альянса. Она получила степень бакалавра в Школе дипломатической службы Джорджтаунского университета и прошла стажировку в RAND Corporation, посольстве США в Варшаве и Комитете по вооруженным силам Палаты представителей.

E—mail: [email protected].

 

Пол Поаст ассистент на кафедре политических наук Чикагского университета, где он так же является аффилированным научным сотрудником Института Пирсона по изучению глобальных конфликтов и членом консультативного совета Центра международных исследований в области социальных наук. Он изучает международные отношения, с фокусом на международную безопасность. E—mail: [email protected].

 

---

[1]    Paul Poast and Johannes Urpelainen, Organizing Democracy: How International Organizations Assist New Democracies (Chicago, IL: University of Chicago Press, 2018), 147.[2]    Bruce Russett and Harvey Starr, World Politics: The Menu for Choice, 3^rd ed. (New York: W.H. Freeman, 1989), 91.[3]    Stephen M. Walt, The Origins of Alliance (Ithaca, NY: Cornell University Press, 1987).[4]    James D. Morrow, “Alliances and Asymmetry: An Alternative to the Capability Aggregation Model of Alliances,” American Journal of Political Science 35, no. 4 (November 1991): 904-933, 928[5]    Nona Bensahel, “International Alliances and Military Effectiveness: Fighting Alongside Allies and Partners,” in Creating Military Power: The Sources of Military Effectiveness, ed. Risa Brooks and Elizabeth Stanley (Redwood City, CA: Stanford University Press, 2007), 186-206, 188.[10] Andres Kasekamp and Viljar Veebel, “Overcoming Doubts: The Baltic States and European Security and Defence Policy,” в The Estonian Foreign Policy Yearbook 2007, ed. Andres Kasekamp (Tallin: Estonian Foreign Policy Institute, 2007), 9-33, 13.[12] Poast and Urpelainen, Organizing Democracy.[13] Carl Bildt, “The Baltic Litmus Test: Revealing Russia’s True Colors,” Foreign Affairs 73, no. 5 (1994): 72-85, 72.[14] Цитировано в Brendan Simms, Europe: The Struggle for Supremacy, from 1453 to the Present (Hachette, UK: Basic Books, 2013), 496.[15] Poast and Urpelainen, Organizing Democracy, 133.[16] Ito, “Baltic Military Cooperative Projects,” 252.[17] Poast and Urpelainen, Organizing Democracy, 144.[18] Poast and Urpelainen, Organizing Democracy, 145.[20] Adriana Lins de Albuquerque and Jakob Hedenskog, “Ukraine: A Defense Sector Reform Assessment” (Stockholm: FOI, December 2015).[23] Andrzej Wilk, “The Best Army Ukraine Has Ever Had: Changes in Ukraine’s Armed Forces since the Russian Aggression” (OSW, Centre for Eastern Studies, July 2017).[24] Albuquerque and Hedenskog, “Ukraine: A Defense Sector Reform Assessment.”[25] Embassy of Georgia, “Georgia-NATO Relations,” 2017.[26] F Stephen Larrabee, “The Baltic States and NATO Membership,” n.d., 11.[28] F Stephen Larrabee, “The Baltic States and NATO Membership,” RAND, 2003.

Обзор государственного бюджета Джорджии на 2018 финансовый год

Основы бюджета

Финансовый год Грузии в 2018 году длится с 1 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, а общий бюджет штата составляет 45,2 миллиарда долларов. Это включает 25 миллиардов долларов государственного финансирования, 13,9 миллиарда долларов федерального финансирования и 6,4 миллиарда долларов других фондов.

В государственном бюджете изложены приоритеты Грузии, как она планирует потратить деньги для их удовлетворения и какой доход ожидает получить. Это самый важный закон, который принимают законодатели.Фактически, это единственный закон, который Генеральная Ассамблея обязана принимать ежегодно. Конституция Джорджии требует, чтобы государство поддерживало сбалансированный бюджет, что означает, что правительство не может тратить больше денег, чем собирает в доходах.

Бюджетный процесс продолжается. Несмотря на то, что Грузия исполняет свой текущий бюджет, она проверяет бюджет предыдущего года и планирует на следующий год. Помимо Генеральной Ассамблеи, в нем участвует множество других, в том числе губернатор, директор государственного бюджета, экономисты штата, руководители агентств и бюджетные чиновники, государственные аудиторы и общественность.

Грузия в цифрах

Важность государственного бюджета

Бюджет Грузии на 2018 год затрагивает жизни людей во всех уголках штата. От гор северной Джорджии до южных прибрежных равнин план расходов определяет качество жизни в общинах Джорджии. Будущее процветание государства зависит от инвестиций Грузии в основные услуги, такие как образование, здравоохранение, общественная безопасность и транспорт, и это лишь некоторые из них.Вот несколько примеров того, какое большое влияние государственный бюджет оказывает на жизнь грузин:

1,7 миллиона — приблизительное количество детей в системе государственных школ K-12. ($ 9,4 млрд в госбюджете на 2018 год)

2 миллиона — приблизительное число граждан Грузии, которые получают медицинское страхование, пожилые люди, инвалиды, дети или родители с низким доходом. ($ 3 млрд в госбюджете на 2018 год)

18 000 — приблизительные мили дороги, находящейся под контролем Министерства транспорта Джорджии.(1,9 млрд долларов в госбюджете на 2018 год)

54 000 — приблизительное количество заключенных в исправительных учреждениях Департамента штата Джорджия. (1,2 млрд долларов в госбюджете на 2018 год)

Место Джорджии среди штатов

Когда хорошо подняться выше, Грузия …

• 45 * — в расходах Medicaid на пациента
• 38-я — по расходам, на учащегося государственной школы

Когда хорошо понизить рейтинг, Грузия…

• 10-е — по количеству малообеспеченных жителей
• 10-е — по количеству детей, живущих в бедности

Откуда в Грузии деньги?

Финансовое благополучие Грузии зависит от способности государства надежным образом привлекать деньги из различных источников.Как и в большинстве штатов, Грузия собирает доход за счет сочетания личных и корпоративных подоходных налогов, налогов с продаж, налогов на бензин и транспортные средства, а также различных других сборов и сборов. Подоходные налоги являются краеугольным камнем налоговой системы Грузии, на них приходится около половины всех государственных средств. Налоги с продаж являются вторым по величине источником доходов, на них приходится почти четверть ежегодных сборов. Справедливая и надежная система доходов требует обоих этих налогов.

Налог с продаж обеспечивает надежную основу для годового дохода, но работающие семьи ощущают его сильнее.Они также отстают от изменений в экономике. Подоходный налог помогает сбалансировать регрессивные налоги с продаж и сборы, собирая больше доходов от более состоятельных налогоплательщиков и прибыльных корпораций. Здоровый подоходный налог также более чувствителен к экономическим тенденциям, поэтому он помогает штатам поддерживать высокие темпы роста доходов в хорошие времена и быстрее восстанавливаться финансово после рецессии.

Подоходный налог Крупнейший источник государственных доходов
Прогноз совокупных государственных доходов на 2018 финансовый год составляет 25 миллиардов долларов Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором.

Расчетная выручка за 2018 финансовый год

Налог на прибыль	12 497 448 163	50.0%
Подоходный налог с населения	$ 11 454 618 163	45,8%
Корпоративный подоходный налог	$ 1 042 830 000	4,2%
Налог с продаж	5 848 547 000 долл. США	23,4%
Прочие налоги и сборы	3 583 705 915 долл. США	14.3%
Налог на правовой титул на автотранспортные средства (TAVT)	$ 769 270 800	3,1%
Налог на страховую премию	$ 449 404 181	1,8%
Плата за лицензию на автотранспортные средства	$ 377 260 000	1,5%
Платежи поставщика медицинских услуг	$ 310 893 887	1,2%
Прочие транспортные расходы	$ 262 171 800	1.0%
Налог на табак	215 478 400 долл. США	0,9%
Налог на алкогольные напитки	$ 197 778 000	0,8%
Взносы поставщика услуг дома престарелых	$ 171 469 380	0,7%
Налог на имущество *	$ 0	0,0%
Все прочие проценты, комиссии и продажи	$ 829 979 467	3,3%
Целевые фонды	3 067 650 157	12.3%
Налог и проценты на моторное топливо	$ 1 798 850 000	7,2%
Фонды лотереи	$ 1 130 965 151	4,5%
Расчетные фонды табачных изделий	$ 136 509 071	0,5%
Целевой фонд по травмам головного и спинного мозга **	$ 1,325,935	0,0%
Итого	24 997 351 235 долл. США	100%

Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором.
* Налог на государственную собственность в Грузии был отменен с 1 января 2016 года после постепенной отмены, предусмотренной законодательством 2010 года.Он включен здесь в качестве справки.
** Менее 0,01%

Чистая прибыль Грузии зависит от высокого налога на прибыль

Возможность изменения налога на доходы физических лиц в Грузии — постоянная тема Генеральной Ассамблеи. В Грузии применяется система дифференцированных ставок подоходного налога с меньшими сборами с более низких уровней дохода до максимального уровня в 6 процентов. Некоторые утверждают, что Грузии необходимо снизить максимальную ставку, чтобы конкурировать с другими штатами, хотя есть мало свидетельств того, что изменение ставок подоходного налога может стимулировать экономический рост.Другие предлагают заменить градуированную структуру Грузии на новую фиксированную ставку, подход, который, вероятно, приведет к увеличению общих налоговых счетов для семей, работающих на низкооплачиваемых работах.

Доступны разумные варианты повышения налога на прибыль в Грузии, такие как создание государственной налоговой льготы по подоходному налогу. Но более радикальные предложения по пересмотру государственного подоходного налога могут поставить под угрозу жизнеспособность налоговой системы Грузии. Тридцать лет назад государство собирало аналогичные суммы доходов от налогов на доходы физических лиц и потребительских продаж.Тем не менее, сборы налога с продаж в последующие десятилетия упали из-за новых налоговых льгот на продукты питания и бизнес-покупки, тяжелой рецессии и меняющейся экономики, которая переместилась в сторону необлагаемых налогом товаров и услуг, включая товары, приобретаемые в Интернете. Ожидается, что в предстоящем бюджетном году Грузия получит примерно в два раза больше доходов от подоходного налога с населения, чем от налогов с продаж.

Сборы подоходного налога растут, налоги с продаж остаются на прежнем уровне
Сборы государственных налогов по финансовым годам, 2016 долл. США Источник: У.S. Ежегодное обследование финансов штатов и местных органов управления Бюро переписи населения, отчет губернатора по бюджету 2018 финансовый год

Разнообразные источники финансирования в Грузии

Включая федеральные фонды, общий бюджет Грузии на 2018 год составляет 45,2 миллиарда долларов и состоит из шести источников финансирования:

• Общие фонды — Образование, общественная безопасность и большинство других традиционных государственных услуг оплачиваются из Общего фонда, который включает деньги, полученные от налога на моторное топливо для транспорта.
• Федеральные фонды — Большая часть общих расходов Грузии на услуги осуществляется за счет управления федеральными фондами, особенно на здравоохранение, образование до 12 лет и транспорт.
• Прочие фонды — Сюда входят такие вещи, как плата за обучение и сборы университетов и исследовательских фондов университетской системы.
• Фонды лотереи — Они предназначены для программ подготовительного класса и финансовой помощи для получения высшего образования.
• Табачные фонды для урегулирования споров — Этот постоянный ежегодный платеж, являющийся результатом юридического урегулирования с четырьмя крупнейшими табачными компаниями страны по поводу расходов на здравоохранение, может использоваться по любой причине в бюджете.
• Внутригосударственные фонды — 4,1 миллиарда долларов внутриштатных переводов включают выплаты из государственного плана здравоохранения и не учитываются в бюджете на 45,2 миллиарда долларов.

Общие и федеральные фонды составляют большую часть бюджета на 2018 год в размере 45,2 миллиарда долларов Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором

Фонд общего и моторного топлива

.

23 729 877 013 долларов (52 процента бюджета Грузии)

Общие фонды поступают за счет государственных налогов и сборов с доходов физических и юридических лиц, потребительских операций, закупок моторного топлива и другой деятельности.Около 95 центов с каждого собранного доллара идет в семь районов:

• K-12 и послесреднее образование (52 цента на каждый потраченный доллар)
• Здравоохранение (18 центов)
• Общественная безопасность (9 центов)
• Транспорт (8 центов)
• Обслуживание долга (5 центов)
• Департамент социальных служб (3 цента)

Около пяти центов от каждого доллара платят всем другим государственным учреждениям, советам и комиссиям, охватывающим различные обязанности, такие как экономическое развитие, сельское и лесное хозяйство, трудовые отношения и другие.Этот остаток также включает расходы на выборных должностных лиц и судей законодательной, судебной и исполнительной ветвей власти.

Фонды моторного топлива

Конституция Грузии требует, чтобы поступления от государственного налога на моторное топливо расходовались только на дороги и мосты. Деньги предназначены для сочетания нового строительства, обслуживания существующей инфраструктуры и обслуживания долга по прошлым инвестициям. В 2015 году законодатели приняли закон, который существенно изменил порядок налогообложения моторного топлива в Грузии, повысив налог на газ до 26 центов за галлон бензина и 29 центов за галлон дизельного топлива.Реформы 2015 года также проиндексировали новые ставки с учетом инфляции и повышения топливной эффективности, чтобы сбор моторного топлива мог идти в ногу с изменяющимися привычками потребителей и экономическими тенденциями. Повышение налога привело к дополнительным транспортным средствам в бюджете на 2017 год в размере 657 миллионов долларов США. Бюджет штата на 2018 год включает около 1,8 миллиарда долларов доходов от моторного топлива, что примерно на 139 миллионов долларов больше, чем в прошлом году.

Образование и здравоохранение Более двух третей государственного бюджета
Государственные общие фонды и фонды на моторное топливо на 2018 финансовый год Бюджет: 23 доллара США.7 миллиардов Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором
* Подробная информация о расходах на образование: бюджет Грузии на 2018 год для K-12 составляет 9,4 миллиарда долларов, для университетской системы Джорджии — 2,3 миллиарда долларов, для системы технических колледжей Джорджии — 361 доллар. миллион. Также включает в себя 114 миллионов долларов, выделенные Комиссией по финансам для студентов Джорджии и 61,5 миллиона долларов
Департамента по уходу и обучению в раннем возрасте. ** Бюджет Джорджии на 2018 год для программ Medicaid и PeachCare составляет 2,9 миллиарда долларов; для поведенческого здоровья и нарушений развития — 1 доллар.1000000000; для общественного здравоохранения — 262 миллиона долларов; а на другие медицинские услуги — 175 миллионов долларов. Расходы на здравоохранение не включают компенсационные выплаты за табак.

Федеральные фонды

13 889 217 110 долларов США (31 процент бюджета Грузии)

Деньги из федерального правительства направляются на широкий спектр государственных программ и услуг. Подавляющая часть федеральных денег тратится на следующие цели:

• 7,7 миллиарда долларов для Medicaid и PeachCare
• 2,4 миллиарда долларов на образование, включая программы школьного питания, услуги для учащихся с низкими доходами и поддержку учащихся с ограниченными возможностями
• $ 1.6 миллиардов для Министерства транспорта Джорджии
• 1,5 миллиарда долларов на социальное обеспечение детей, услуги престарелых, временную помощь нуждающимся семьям (TANF) и другие социальные услуги

Штат должен использовать свои собственные доллары для покрытия федерального финансирования Medicaid и многих других инвестиций в население. Следовательно, сокращение государственных средств на услугу может привести к соответствующему сокращению федеральных средств.

13,9 миллиарда долларов из федеральных фондов в основном идут на здравоохранение, образование, транспорт и социальные услуги Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором

Другие фонды

6 360 622 846 долларов (14 процентов бюджета Грузии)

Прочие фонды включают 3 доллара.4 миллиарда долларов на обучение, сборы и другие доходы, собранные Университетской системой Джорджии и Системой технических колледжей, и 2,1 миллиарда долларов в исследовательские фонды Университетской системы Джорджии. Деньги остаются в отдельных школах.

Большая часть других средств поступает от обучения, оплаты и исследований в колледже

Плата за обучение в высших учебных заведениях, прочее	$ 3 424 482 743
Университетская система Джорджии Фонды исследований	$ 2 130 007 303
Все прочие средства агентства	$ 806 132 800
Итого	$ 6 360 622 846

Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором

Переводы внутри штата

3 834 802 369 долл. США (включены сюда для справки, но не как чистое увеличение бюджета Грузии)

Внутригосударственные переводы — это в основном платежи из государственного плана медицинского страхования.

Выплаты по медицинскому обслуживанию составляют большую часть переводов внутри штата

Выплаты по государственной программе медицинского страхования	$ 3 461 320 726
Платежи за услуги Medicaid — другие агентства	$ 280 857 262
Другое правительство штата Платежи	$ 171 675 600
Фонды компенсаций рабочим	$ 95 841 580
Пенсионные выплаты государственным служащим и учителям	59 401 182 долл. США
Итого	4 069 096 350 долл. США

Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором

Табачные фонды

136 509 071 долл. США (0.3 процента бюджета Грузии)

Джорджия получает ежегодные платежи из крупного соглашения, подписанного в 1998 году с четырьмя крупнейшими табачными компаниями страны, известного как Соглашение о генеральном мировом соглашении по табачным изделиям. Грузия прямо не направляет эти платежи на конкретные цели. В результате использование табачных расчетных фондов меняется из года в год.

Большая часть табачных фондов, используемых для оказания медицинских услуг

Бюджет Фонда урегулирования табака на 2018 год
Медикейд с низким доходом	$ 105 910 484
Услуги по отказу от прав для взрослых с нарушениями развития	$ 10 255 138
Предупреждение и отказ от курения	$ 6 857 179
Лечение рака для незастрахованных лиц с низким доходом	$ 6 613 249
Medicaid для слепых и инвалидов	$ 6 191 806
Право на курение несовершеннолетних	$ 433 783
Ведомственное управление	$ 131 795
Онкологический регистр	$ 115 637
Итого	136 509 071 долл. США

Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором

Тенденции бюджета

Закон о государственном бюджете в размере 25 миллиардов долларов был подписан губернатором.Натан Дил на 2018 финансовый год, начинающийся 1 июля 2017 года, представляет собой увеличение общих государственных расходов на 1,26 миллиарда долларов по сравнению с прошлым годом, то есть на 5,3 процента. Уровень сбора доходов в Грузии продолжает демонстрировать устойчивый, но умеренный рост с момента окончания экономического спада в начале этого десятилетия. Ежегодный рост доходов в среднем за период с 2012 по 2017 год составил 4,3 процента, без единовременного резкого скачка из-за пакета транспортных налогов, введенного в действие в 2015 году.

Хотя бюджет на 2018 год представляет собой высшую точку для Грузии в абсолютном долларовом выражении, он немного меньше, чем последний бюджет, принятый перед рецессией, с учетом экономических изменений и растущих потребностей растущего государства.С учетом инфляции и прироста почти 1 миллиона новых грузин бюджет на 2018 год составит 2379 долларов на человека, что на 82 доллара меньше, чем в 2009 году. В бюджет на 2018 год будет включено около 865 миллионов долларов, если законодатели штата потратят на грузин столько же, сколько и до рецессии.

Бюджет на 2018 год включает некоторые стоящие инвестиции, такие как умеренное увеличение оплаты субсидий по уходу за детьми, новые работники службы социальной защиты детей и дополнительные отказы грузин с ограниченными возможностями от получения ухода на дому или в своей общине.Законодатели штата также санкционировали значительное повышение заработной платы на 20 процентов для военнослужащих штата и на 19 процентов для работников службы социальной защиты детей, чтобы помочь с набором и удержанием. В то же время большая часть новых денег расходуется на удовлетворение потребностей стареющего и растущего населения, включая увеличение набора студентов, рост пенсионных обязательств, высокие расходы на здравоохранение и корректировку стоимости жизни для государственных служащих.

Налоги грузин ниже, чем в прошлом

Средний грузин сегодня платит более низкую эффективную ставку налога, чем в большинстве случаев за последние три десятилетия.В течение 1990-х годов грузины вносили в государственную казну в среднем 5,9 процента своих доходов, когда-то составляя все государственные сборы. К ним относятся налоги на доход, продажи и личную собственность, такую ​​как транспортные средства. Несмотря на то, что законодатели штата снизили налоги в течение этого десятилетия с помощью таких мер, как новое освобождение от налогов на продукты, средняя эффективная налоговая ставка для грузин осталась примерно такой же. Сильная экономика позволила государству снизить налоги, продолжая при этом предлагать ключевые услуги.

Эта динамика изменилась на рубеже веков.В Грузии в среднем резко снизились суммы государственных налогов из-за сочетания ослабления налоговой базы с продаж, двух экономических спадов и множества новых налоговых льгот, принятых в 2000-х годах. Доходы упали до 4,5% личного дохода в 2010 году из-за финансового кризиса, вызванного Великой рецессией. В последующие годы доходы снова выросли, но при прогнозе в 5 процентов на 2018 финансовый год ожидаемые поступления все еще относительно низки. Среднестатистический грузин заплатил эффективную налоговую ставку 5.6 процентов в самой низкой точке 1990-х годов. Если бы это было правдой сегодня, законодатели штата получили бы дополнительно около 3 миллиардов долларов в следующем бюджетном году для инвестиций в образование и другие строительные блоки сильной экономики и процветающих сообществ.

Грузины платят более низкую эффективную налоговую ставку, чем в прошлом Источник: Краткие сведения о бюджете Джорджии и Государственный сберегательный счет

Бюро экономического анализа США вернулся к адекватному уровню

.

Резерв недополученных доходов — это фонд на черный день в Грузии, предназначенный для обеспечения стабильности во время экономических спадов.Фонд действует как сберегательный счет для государства, чтобы покрывать расходы и поддерживать услуги, когда доходы неожиданно снижаются. Надежное финансовое управление помогает законодателям накапливать резервы в хорошие экономические времена и расходовать их в плохие времена, чтобы избежать пагубного сокращения ключевых услуг. Поддержание адекватных резервных денег также важно для сохранения звездного рейтинга облигаций Грузии AAA, высшего рейтинга, который позволяет законодателям занимать деньги на выгодных условиях и экономить миллионы долларов на ежегодных выплатах процентов.

Генеральная Ассамблея не может ассигновать деньги в резервы через обычный бюджетный процесс. Вместо этого все деньги, не потраченные к концу каждого финансового года, автоматически переводятся в фонд. Согласно закону Джорджии, размер чистой выручки фонда не может превышать 15 процентов за предыдущий год. По состоянию на конец 2016 бюджетного года резервы Грузии составляли более 2 миллиардов долларов, или 9,1 процента налоговых поступлений за тот год. В настоящее время на самом высоком уровне за последние 15 лет в резервном фонде хранится достаточно денег, чтобы выполнять функции правительства штата в течение примерно 32 дней.

Фонд дождливого дня превысил цель в 2 миллиарда долларов Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором, Бюджеты вкратце на 2003–2015 годы

Неясно, окупаются ли все налоговые льготы

Джорджия ежегодно упускает миллиарды долларов государственных доходов за счет десятков кредитов, удержаний и других льгот, технически известных как налоговые расходы. Ассортимент налоговых льгот Грузии, направленных на достижение таких политических целей, как экономический рост или увеличение семейных кошельков, по оценкам, составляет около 8 долларов.6 миллиардов потерянных доходов государства в 2018 бюджетном году. Даже по более консервативной оценке, исключающей набор льгот для бизнеса, имеющихся в большинстве штатов, налоговые льготы в Грузии по-прежнему обходятся в 5 миллиардов долларов в год.

Некоторые налоговые льготы Грузии, такие как освобождение от налога с продаж для продуктовых магазинов и основных деловых покупок, включая энергию, используемую в производстве, обеспечивают защиту семей и экономики. Но другие приносят огромную прибыль избранным группам или отраслям, часто с сомнительной выгодой для государства.Неясно, какие налоговые льготы оправдывают затраты, а какие нет, потому что в Грузии отсутствует какой-либо формальный процесс проверки для измерения и сравнения затрат и выгод. Все большее число штатов прокладывает путь, который защищает налогоплательщиков и гарантирует, что налоговые льготы работают в соответствии с намерениями законодателей. За последние пять лет по крайней мере 27 штатов, включая Флориду, Техас и других южных соседей, либо создали новый процесс проверки налоговых льгот, либо улучшили существующую практику.

Расчетная стоимость 10 крупнейших налоговых льгот
Все расходы по налогам штата составляют 8 долларов.61 миллиард в 2018 году Источник: Отчет о налоговых расходах Грузии за 2018 финансовый год * Исключая социальное обеспечение, которое покрывается отдельным освобождением от подоходного налога. «Пенсионный доход» включает пенсии и личные пенсионные счета, такие как IRA и 401Ks. Список исключает исключения для бизнес-транзакций.

Меньшее количество сотрудников обслуживает больше людей

Грузия продолжает быстро расти, добавляя жителей и предприятия быстрее, чем в среднем по стране. Постоянный рост штата приносит много преимуществ, но также и множество проблем в таких вопросах, как жилье, транспорт и общественная безопасность.После Великой рецессии штат государственных служащих Грузии сократился, а потребности населения и экономики штата выросли. В 2017 году в Грузии было занято примерно на 14 500 госслужащих меньше, чем в 2008 году до экономического спада, что почти на 18 процентов меньше, чем за десять лет. * За тот же период в Грузии появилось около 1 миллиона новых жителей, то есть рост почти на 11 процентов.

В результате меньшее количество государственных служащих не выдерживает значительных усилий, чтобы удовлетворить растущий набор потребностей.Это означает уменьшение количества сотрудников государственной патрульной службы, обеспечивающих безопасность автомагистралей, меньшее количество инспекторов по охране здоровья и безопасности, защищающих население, и меньшее количество экспертов, которые должны удовлетворять спрос на бизнес-лицензии. Позитивным признаком является тот факт, что рабочая сила в Грузии выросла за последний год, что стало первым ростом после рецессии. В период с 2016 по 2017 год государственные учреждения добавили почти 1100 сотрудников, в основном за счет значительного увеличения числа сотрудников службы защиты детей в Департаменте по делам семьи и детей. Законодатели также включили новые деньги в бюджет для увеличения заработной платы социальным работникам и военнослужащим штата, чтобы решить проблему опасно высокой текучести кадров в этих областях.

Меньше государственных служащих, обслуживающих большее население * Источник: электронное письмо от Департамента административных услуг, 1 июня 2017 г.
* Данные указаны без учета Попечительского совета, Университетская система.

Продолжить чтение Букваря по бюджету Джорджии на 2018 год

[button color = ”” size = ”” type = ”” target = ”” link = ”https://gbpi.org/2017/georgia-budget-primer-2018/”] Введение [/ button]
[button color = «» size = «» type = «» target = «» link = «https://gbpi.org/2017/georgia-k-12-education-budget-primer-state-fiscal-year-2018/» ] K-12 Education [/ button]
[button color = ”” size = ”” type = ”” target = ”” link = ”https: // gbpi.org / 2017 / georgia-high-education-budget-primer-state-financial-year-2018 / ”] Высшее образование [/ button]
[цвет кнопки =” ”size =” ”type =” ”target =” ”ссылка = ”Https://gbpi.org/2017/georgia-human-services-budget-primer-state-fiscal-year-2018/”] Социальные службы [/ button]
[button color = ”” size = ”” тип = ”” Target = ”” link = ”https://gbpi.org/2017/georgia-health-budget-primer-state-fiscal-year-2018/”] Здоровье [/ button]

Частично ложное заявление о предвыборной гонке Стейси Абрамс 2018

Выборы президента Джорджии борются с другими республиканцами

Государственный секретарь Джорджии Брэд Раффенспергер подвергся нападению после жарких выборов: Республиканская партия Сената.Линдси Грэм позвонила и спросила, может ли секретарь отклонять бюллетени, а сенаторы США от Джорджии потребовали, чтобы он ушел в отставку. (17 ноября)

AP

Требование: Стейси Абрамс похитила губернаторство Джорджии «коррумпированным» госсекретарем, а затем зарегистрировала 800000 новых избирателей

Поскольку необоснованные заявления о мошенничестве распространились в Интернете после Выборы 2020 года, предыдущие сомнительные выборы возвращаются в центр внимания. В посте в Instagram изображена демократка из Джорджии Стейси Абрамс рядом с текстом, в котором утверждается, что ее баллотирование на пост губернатора в 2018 году было остановлено грязным политиком.

«У Стейси (так в оригинале) Абрамс украл пост губернатора Джорджии коррумпированным госсекретарем, который злоупотребил своим офисом, чтобы подавить голосование и провести выборы самому», — говорится в сообщении либерального аккаунта The Other 98% в Instagram. «Что она сделала? Она закатала рукава, зарегистрировала 800 000 новых избирателей и собирается перевернуть свой штат в синий цвет ».

Другие 98% не ответили на запрос USA TODAY о комментариях.

Проверка фактов: Опубликовать онлайн о Грузии Gov.Победа Брайана Кемпа в 2018 году частично ложна

Губернаторские выборы в Джорджии в 2018 году

В 2018 году Абрамс баллотировался на пост губернатора против республиканца Брайана Кемпа, который в то время был госсекретарем Грузии. В качестве государственного секретаря Кемп руководил выборами в штате.

За время своего пребывания в этой должности он урезал более 1,4 миллиона неактивных избирателей, причем, согласно Конституции Атланты, скорее всего, будут отменены регистрации грузин с низкими доходами и меньшинствами.Более 668 000 из этих регистраций были отменены в 2017 году. В преддверии выборов 2018 года Грузия приостановила регистрацию 53 000 избирателей, большинство из которых были чернокожими избирателями, для дополнительной проверки.

Чарльз Баллок, профессор политологии Университета Джорджии, сказал USA TODAY, что сохранение точности списков избирателей разрешено законом, что часто означает удаление избирателей, и что запреты не помешали бы этим грузинам голосовать.

«Все, что нужно было сделать человеку, это явиться со своим удостоверением личности с фотографией, которое должно быть у каждого, и им бы разрешили проголосовать», — сказал он.«Но, делая это заявление, возможно, это действительно вдохновило некоторых из этих людей удостовериться в том, что они голосовали — и демократов, и республиканцев».

Кемп не уходил со своей должности до тех пор, пока он почти не выиграл выборы, тем самым наблюдая за выборами, на которых он был кандидатом. Но, по словам Буллока, госсекретарь нередко продолжает занимать этот пост во время гонки.

«Каждый госсекретарь, баллотировавшийся на переизбрание госсекретарем в Грузии, оставался на своем посту во время этого», — сказал он.«Просто госсекретарь не так часто баллотируется на пост губернатора».

Возникли жалобы на сломанные машины для голосования, показывающие голоса, отданные за Абрамса при регистрации для Кемпа, и еще 85 000 избирателей были исключены из списков за три месяца до выборов. Кемп неоднократно отрицал, что пытался подавить голосование, сообщалось ранее USA TODAY.

Абрамс проиграла Кемпу почти 55 000 голосов в 2018 году. В своей уступке Абрамс сказала, что результат отражал подавление избирателей.

«Я подтверждаю, что бывший госсекретарь Брайан Кемп будет признан победителем на губернаторских выборах 2018 года», — сказал Абрамс, сообщает NPR. «Но смотреть, как выборное должностное лицо, которое утверждает, что представляет людей в этом штате, открыто возлагает свои надежды на выборы на подавление демократического права народа на голосование, было поистине ужасно».

Тем не менее, по стране явка в 2018 году была выше, чем в среднем по историческим меркам, сообщает FiveThirtyEight. В Грузии в 2018 году «примерно 55 процентов избирателей, имеющих право голоса, воспользовались своим правом голоса, что примерно на 21 пункт выше, чем в среднем по штату за 1982–2014 годы.Это было самым большим изменением по сравнению со средним показателем для любого штата », — также сообщает FiveThirtyEight.

В марте 2019 года комитет по надзору Палаты представителей США начал расследование опасений по поводу регистрации избирателей и доступа к ним во время губернаторских выборов 2018 года и пребывания Кемпа на посту секретаря. государства, сославшись на особую озабоченность в связи с сообщениями о том, что грузины, особенно цветные, «столкнулись с беспрецедентными проблемами при регистрации для голосования и значительными препятствиями для голосования» во время этих выборов.

Проверка фактов: Стейси Абрамс заплатила невыплаченные налоги, но преподобный Аль Шарптон все еще должен

В марте этого года комитет, контролируемый своим демократическим большинством, написал в меморандуме, что государственный секретарь и губернатор штата Джорджия офисы признали, что они скрывают от комитета более 1400 соответствующих документов, предоставив законодателям тысячи уже общедоступных документов.

Комитет написал, что, несмотря на это, он узнал «новую, касающуюся информации» о подавлении избирателей в Грузии.После удаления более 500000 избирателей из списков — возможно, крупнейшего единовременного аннулирования регистрации избирателей в истории США, согласно Atlanta Journal Конституции — Кемп и один из высокопоставленных сотрудников избирательной кампании высмеяли пресс-релиз кандидата от Демократической партии, который предупреждал о систематическом подавлении избирателей в октябре. 2017. Согласно меморандуму, они отправили друг другу пресс-релиз, написав слово «мы» смеющимися и улыбающимися смайликами. В документе перечислен ряд других областей, которые комитет рассматривал как имеющие отношение к делу.

Абрамс утверждает, что избирательный процесс в Грузии в 2018 году не был справедливым. В апреле 2019 года она сказала журналу New York Times Magazine, что, хотя она признает, что Кемп получил достаточно голосов, чтобы стать губернатором, она «не признает, что процесс был правильным, и я не одобряю этот процесс». Несмотря на это, существует мало эмпирических доказательств того, что Кемп украл выборы.

Проверка фактов: Критики сатирически отредактировали твит Трампа, чтобы создать ложное впечатление, что он признал свое поражение

Абрамс зарегистрировал более 800000 новых избирателей Джорджии, которым приписывают смещение красного штата в сторону синего

Это правда, что Абрамс, благодаря усилиям двух своих организаций, Fair Fight и New Georgia Project, зарегистрировала более 800 000 новых избирателей в преддверии выборов 2020 года, по данным Politico.Многие считают, что Абрамс явился причиной того, что государство стало более демократическим.

«Стейси Абрамс предусмотрительно перестроила аппарат Демократической партии в Джорджии, определив тот факт, что в штате было много скрытых избирателей, и преследовав их», — сказала The 19th политолог из Университета Эмори Андра Гиллеспи. «Она показала, что можно повысить конкурентоспособность, не беспокоясь о попытках убедить неубедимое, и продемонстрировала урок, который будет скопирован в других местах.

Подробнее: Джорджия укрепляет свой статус колеблющегося государства отчасти благодаря Стейси Абрамс

Но Абрамс сделал это не в одиночку. 6 ноября она написала в Твиттере, что ряд организационных групп, таких как американцы азиатского происхождения, продвигающие правосудие и Black Votes Matter, заслуживают похвалы за то, что находятся «в окопах» и вносят изменения.

Наш рейтинг: частично ложный

Хотя Абрамс считает, что выборы губернатора 2018 года были несправедливыми и запятнанными подавлением избирателей, нет никаких эмпирических доказательств того, что нынешний губернатор.Кемп украл у нее выборы. Она зарегистрировала более 800000 новых избирателей к выборам 2020 года с помощью других активистов. Мы оцениваем это утверждение ЧАСТИЧНО ЛОЖНЫМ, поскольку некоторые из них не подтверждаются нашим исследованием.

Наши источники проверки фактов:

• Конституция Атланты, 25 октября 2018 г., Джорджия отменяет меньшее количество регистраций избирателей после всплеска в прошлом году
• Vox, 12 октября 2018 г., Джорджия приостановила регистрацию 53 000 избирателей, что привело к появлению новых обвинения в подавлении избирателей
• США СЕГОДНЯ, окт.23, 2018, Грузия NAACP подает жалобы, утверждая, что машины для голосования неправильно зарегистрировали голоса
• The Guardian, 10 ноября 2018 г., «Учебное пособие по подавлению избирателей»: ожесточенные выборы в Грузии превратились в годы борьбы
• Государственный секретарь Джорджии, 17 ноября , 2018, Официальные результаты общих выборов
• NPR, 16 ноября 2018 г., Стейси Абрамс из Джорджии признает поражение, говорит, что Кемп использовал «преднамеренное» подавление для победы
• FiveThirtyEight, 13 ноября 2018 г., Среднесрочные результаты 2018 г., в 4 графиках
• U.S. Комитет Палаты представителей по надзору и реформе, 6 марта 2019 г., Письмо губернатору Брайану Кемпу
• Комитет Палаты представителей США по надзору и реформе, 25 февраля, Меморандум по результатам слушаний на тему «Подавление избирателей в общинах меньшинств: уроки Прошлое для защиты нашего будущего »
• Конституция Атланты, 30 октября 2018 г., строгие законы Джорджии привели к большой чистке избирателей
• Журнал New York Times, 28 апреля 2019 г. Почему Стейси Абрамс все еще утверждает, что выиграла
• Politico, ноябрь.8, Как Стейси Абрамс и ее группа верующих сделали Джорджию синей. наука в Университете Джорджии
• Национальная конференция законодательных собраний штата, получено 18 ноября, Удаление имен из регистрационного списка избирателей
• США СЕГОДНЯ, 18 ноября, Проверка фактов: публикация в Интернете о победе губернатора Джорджии Брайана Кемпа в 2018 году частично ложна
• США СЕГОДНЯ, ноябрь.5, Грузия укрепляет свой статус колеблющегося государства отчасти благодаря Стейси Абрамс

Спасибо за поддержку нашей журналистики. Вы можете подписаться на наше печатное издание, приложение без рекламы или копию электронной газеты здесь.

Наша работа по проверке фактов частично поддерживается грантом Facebook.

Эта проверка фактов доступна в FactChat #Chatbot IFCN о выборах в США в США. Щелкните здесь, чтобы узнать больше.

Частично ложное заявление о Gov.Брайан Кемп и выборы 2018 года

Выборы президента в Джорджии борются с товарищами-республиканцами

Государственный секретарь Джорджии Брэд Раффенспергер подвергся нападению после жарких выборов: сенатор Республиканской партии Линдси Грэм позвонила и спросила, может ли секретарь отклонить бюллетени, и Джорджии Сенаторы США потребовали его отставки. (17 ноября)

AP

Претензия: губернатор Джорджии Брайан Кемп «украл» выборы в штате в 2018 году тремя способами

По мере того, как политика Грузии снова становится в центре внимания после выборов 2020 года, утверждает, что губернатор штата этого не сделал. Офис справедливо обновляется.

Сообщение в Facebook в 2018 году изображает губернатора Джорджии Брайана Кемпа, республиканца, с наложенной на изображение инфографикой, которая гласит: «Как Брайан Кемп украл выборы в Джорджии». В нем перечислены эти три способа, которыми он «украл» пост губернатора: отменил 1,4 миллиона регистраций избирателей с 2014 года, закрыл 214 избирательных участков, в основном в небелых кварталах, и приостановил работу 53 000 избирателей, 70% из которых были черными.

«Привет, Республиканская партия, я думаю, мы обнаружили ваше« мошенничество с избирателями »», — говорится в сообщении. Человек, поделившийся постом, не ответил на запрос USA TODAY о комментарии.

Подробнее: Стейси Абрамс говорит, что инвестиции окупаются в Грузии

Спорная гонка за губернатора Джорджии в 2018 году

Кемп баллотировался против демократа Стейси Абрамс на пост губернатора 2018 года, и именно об этом говорится в публикации, а не о выборах 2020 года. В сообщении не уточняется, какие выборы якобы украл Кемп, но заявления о подавлении избирателей Абрамсом и другими критиками последовали за ним в пост губернатора по причинам, указанным в сообщении.

Пока Кемп баллотировался на пост губернатора, он также был госсекретарем Джорджии.Госсекретарь отвечает за наблюдение за выборами, что, по словам критиков Кемпа, сделало выборы невозможными, чтобы они были справедливыми и свободными от конфликта интересов.

Чарльз Баллок, профессор политологии Университета Джорджии, сказал USA TODAY, что госсекретарь нередко продолжает занимать этот пост во время своей работы.

«Каждый госсекретарь, баллотировавшийся на переизбрание госсекретарем в Грузии, оставался на своем посту во время этого», — сказал он.«Просто госсекретарь не так часто баллотируется на пост губернатора».

Это правда, что за восемь лет пребывания на этой должности офис Кемпа отменил более 1,4 миллиона регистраций избирателей, причем, согласно Конституции Атланты, скорее всего, будут удалены регистрации грузин с низким доходом и меньшинств. Более 668 000 из этих регистраций были аннулированы в 2017 году.

В 2018 году в офисе Кемпа агентству Ассошиэйтед Пресс сообщили, что этот процесс представляет собой «ведение списка избирателей», направленное на защиту выборов в Грузии от фальсификации результатов голосования. Баллок отметил, что поддержание точности списков избирателей разрешено законом, что часто означает удаление избирателей, хотя штаты не могут удалять избирателей просто за то, что они не голосовали.

Подробнее: От южных преданий к разнообразному сообществу: изменение политического состава Грузии

Верно и то, что 214 избирательных участков закрылись во время пребывания Кемпа на посту госсекретаря. В отчете, выпущенном Образовательным фондом Leadership Conference Education Fund, говорится, что после того, как решение Верховного суда 2013 года разрешило некоторым штатам и городам изменять законы и методы голосования без федерального одобрения, произошло резкое увеличение числа закрытых избирательных участков.

Пресс-секретарь канцелярии госсекретаря Джорджии сообщила USA TODAY в 2019 году, что закон штата позволяет отдельным округам самостоятельно «определять соответствующее количество избирательных участков для своих юрисдикций, уменьшаясь или увеличиваясь в зависимости от нескольких факторов, включая географию и стоимость. » В отчете цитируется меморандум Кемпа от 2015 года, призывающий должностных лиц округа объединить избирательные участки, однако со ссылкой на дело Верховного суда, как ранее сообщало USA TODAY.

И действительно, примерно за несколько недель до выборов 2018 года Кемп приостановил регистрацию около 53000 избирателей.Эти заявки были помечены как часть процесса проверки «точного соответствия» штата, который требует, чтобы информация об избирателе точно совпадала с информацией, хранящейся в файле в Департаменте обслуживания водителей Джорджии или в Управлении социального обеспечения, сообщает Associated Press. Ассошиэйтед Пресс обнаружило, что почти 70% этих отложенных регистраций избирателей были чернокожими, несмотря на то, что население штата составляет около 32% чернокожих.

Буллок объяснил, что эти запреты не помешали бы этим грузинам голосовать.

«Все, что нужно было сделать человеку, это явиться со своим удостоверением личности с фотографией, которое должно быть у каждого, и им бы разрешили проголосовать», — сказал он. «Но, делая это заявление, возможно, это действительно вдохновило некоторых из этих людей удостовериться в том, что они голосовали — и демократов, и республиканцев».

Абрамс проиграла Кемпу почти 55 000 голосов в 2018 году. В своей уступке Абрамс сказала, что результат отражал подавление избирателей. Как ранее сообщал USA TODAY, Кемп неоднократно отрицал попытки подавить избирателей.

Подробнее: Избиратели смотрят на Грузию, чтобы определить, будут ли республиканцы или демократы возглавлять Сенат.

«Кемп борется за защиту честности наших выборов и за то, чтобы голосовать только законные граждане», — сказал Райан Махони, пресс-секретарь Кемп сообщил Associated Press в 2018 году.

Буллок сказал, что не так много эмпирических доказательств того, что Кемп пытался подавить голоса или украсть выборы, но темой для разговора является хорошая политика.

«Вспомните собственное детство — если ваши родители сказали, что не делайте то-то и то-то, это всегда делает его гораздо более привлекательным, поэтому, говоря, что республиканцы будут пытаться удержать вас от голосования, реакция некоторых демократов будет будет: «Ей-богу, я покажу им, что они не могут», — сказал он.«Когда я как демократ, я бы стал более преданным, если бы вышел и проголосовал».

Сообщение в Facebook, вероятно, появилось в последние дни из-за нового внимания к Грузии, когда избиратели с небольшим перевесом в президентской гонке раскачиваются в синем цвете, а два ее сенаторских места все еще остаются в свободном доступе, и от результата будет зависеть, какая партия будет контролировать Сенат в следующий Конгресс начнется в 2021 году.

Наша оценка: Частично ложно

Мы оцениваем утверждение о том, что губернатор Джорджии Брайан Кемп «украл» выборы штата тремя перечисленными способами, ЧАСТИЧНО ЛОЖНЫМ, поскольку некоторые из этих утверждений являются необоснованными.Выборы, о которых идет речь в посте, — это губернаторская гонка штата в 2018 году, а не выборы 2020 года. Пока Кемп был госсекретарем, этот офис отменил более 1,4 миллиона регистраций избирателей и приостановил регистрацию 53 000 избирателей. Верно и то, что 214 избирательных участков были закрыты, пока он находился у власти, хотя эти решения принимают отдельные округа. Но эти действия можно объяснить как обычное дело в соответствии с законодательством штата и федеральным законодательством, и эксперт объяснил, что не так много эмпирических доказательств, подтверждающих утверждение, что Кемп либо подавил голосование, либо «украл» выборы у Абрамса.

Наши источники проверки фактов:

• Ballotpedia, получено 18 ноября, Брайан Кемп
• Atlanta Journal-Конституция, 25 октября 2018 г., Джорджия отменяет меньшее количество регистраций избирателей после всплеска в прошлом году
• Associated Press, 9 октября , 2018, Право голоса стало горячей точкой в ​​гонке губернатора Джорджии
• Конференция лидеров по гражданским правам и правам человека, сентябрь 2019 г., Отказ от демократии: закрытие избирательных участков и право голоса
• США СЕГОДНЯ, сентябрь.12, 2019, Отчет: Постановление Верховного суда привело к массовому закрытию избирательных участков на юге США.
• Государственный секретарь штата Джорджия, 17 ноября 2018 г., Официальные результаты общих выборов
• NPR, 16 ноября 2018 г. Говорит, что Кемп использовал «преднамеренное» подавление, чтобы победить.
• США СЕГОДНЯ, 2 ноября 2018 г., будут ли споры при голосовании в Джорджии препятствовать выбору избирателей?
• Интервью с Чарльзом Буллоком, профессором политологии Университета Джорджии
• Национальная конференция законодательных собраний штатов, получено ноябрь.18, Удаление имен из регистрационного списка избирателей

Спасибо за поддержку нашей журналистики. Вы можете подписаться на наше печатное издание, приложение без рекламы или копию электронной газеты здесь.

Наша работа по проверке фактов частично поддерживается грантом Facebook.

Эта проверка фактов доступна в FactChat #Chatbot IFCN о выборах в США в США. Щелкните здесь, чтобы узнать больше.

Безопасность выборов становится политическим вопросом в гонке губернатора Джорджии: NPR

Избиратель в Сэнди-Спрингс, Джорджия.9 мая 2018 года. Грузия является одним из 14 штатов, в которых используются электронные машины для голосования, не позволяющие вести бумажный след для проверки результатов, что беспокоит многих экспертов по безопасности. Джон Баземор / AP скрыть подпись

переключить подпись Джон Баземор / AP

Избиратель в Сэнди-Спрингс, Джорджия.9 мая 2018 года. Грузия является одним из 14 штатов, в которых используются электронные машины для голосования, не позволяющие вести бумажный след для проверки результатов, что беспокоит многих экспертов по безопасности.

Джон Баземор / AP

Осенью 2016 года, когда стали появляться сообщения о поддерживаемом Россией взломе избирательных систем штата, госсекретарь Джорджии Брайан Кемп отклонил предложения федеральных властей о помощи в обеспечении безопасности систем голосования в своем штате.

«Остается вопрос, нарушит ли федеральное правительство Конституцию для достижения цели федерализации выборов под прикрытием безопасности», — сказал Кемп на технологическом веб-сайте.

Теперь Кемп является кандидатом от республиканцев на пост губернатора Грузии, и в другой сезон выборов, когда в воздухе витают кибератаки, его рекорд по обеспечению выборов в штате становится проблемой кампании.

На прошлой неделе Демократическая партия Грузии призвала к отставке Кемпа, частично цитируя его ответ на поддерживаемые Россией попытки взлома государственных систем голосования в 2016 году.

Грузия является одним из 14 штатов, в которых используются только электронные машины для голосования без бумажный след избиратели могут проверить сами.Эксперты по кибербезопасности соглашаются, что это делает выборы более уязвимыми для потенциальных взломов и технических проблем. Джорджия является самым густонаселенным из пяти штатов, где используются электронные машины для голосования.

Грузия Демократы говорят, что необходимы немедленные изменения, чтобы обеспечить среднесрочные результаты в ноябре этого года.

«Вот и мы. За три месяца до важных выборов. Живя с реальностью, что избиратели Джорджии снова могут пойти на избирательные участки и не знать, действительно ли ваш голос учитывается», — заявила активистка демократов Кэролайн Стовер толпе из 100 демократов. на прошлой неделе они потягивали пиво и ели картофель фри в баре Атланты.

Горстка избирателей Джорджии подала ожидающий рассмотрения федеральный иск, вынуждая штат использовать бумажные бюллетени для голосования на промежуточных выборах этой осенью.

Но демократы, такие как Стовер, хотят, чтобы Кемп немедленно приказал перейти на бумажные бюллетени.

Ранее в этом году Кемп сформировал комиссию, чтобы рассмотреть вопрос о переводе штата на новую технологию голосования с бумажным следом. Но он говорит, что такого переключения не должно происходить до осенних выборов, потому что это вызовет хаос на выборах и потенциально снизит явку.

«Переход от нынешней системы к бумажным бюллетеням был бы абсолютной катастрофой», — сказал Кемп в интервью.

«Абсолютно» безопасен

Грузия не входила в список из 21 штата, который, по утверждениям Министерства внутренней безопасности, стал объектом нападений российских хакеров в 2016 году. Но недавнее обвинение спецпрокурора Роберта Мюллера в отношении 12 российских разведчиков выявило что они посетили сайты окружных выборов в Грузии и других штатах.

Офис Кемпа позже объявил, что были посещены округа Кобб и Фултон в метро Атланты. В нем говорится, что со ссылкой на информацию федерального правительства, на конкретных посещенных веб-страницах представлена ​​общая, общедоступная информация.

«Нет никаких доказательств того, что какая-либо из веб-страниц округа была взломана в результате этой деятельности», — говорится в письме, направленном штатом должностным лицам местных органов власти.

Государство заявило, что предполагает, что российские посетители «проводили исследования, чтобы помочь будущим потенциальным операциям».«

Кемп настаивает на безопасности системы голосования в Грузии.

« Совершенно верно », — сказал он.

И Кемп сказал, что его управление технологическими проблемами в качестве государственного секретаря подкрепляет послание его кампании, сославшись на добавленные брандмауэры для защиты данных и регулярную работу с ними. поставщиков для проведения киберсканирования и обучения сотрудников безопасности.

Недавно канцелярия государственного секретаря работала с Министерством внутренней безопасности над обучением сотрудников местных избирательных комиссий. Офис государственного секретаря сообщил, что DHS провело оценку физической безопасности в 17 округах Джорджии. .

«Во всяком случае, мои рекорды — сила для меня», — сказал Кемп. «Я рад говорить об этой записи весь день».

Но у Кемпа и DHS в прошлом были непростые отношения.

Накануне выборов 2016 года Кемп раскритиковал предложение тогдашнего секретаря DHS Джея Джонсона обозначить системы голосования как «критическую инфраструктуру», дающую им усиленную защиту, аналогичную, например, электрической сети.

В декабре 2016 года Кемп обвинил департамент во взломе сети своего офиса. Генеральный инспектор DHS позже определил, что это была обычная компьютерная деятельность, связанная с проверкой федеральным чиновником базы данных лицензий на огнестрельное оружие Джорджии.

До и после выборов офис Кемпа отказал Министерству внутренней безопасности в поддержке системы голосования штата.

«Это так неприятно, что люди продолжают говорить об этом, потому что DHS предлагает штатам те же самые вещи, которые мы уже делали» с частными подрядчиками, — сказал Кемп.

Кемп сказал, что отношения между DHS и его офисом улучшились при администрации Трампа.

«Мы поддерживаем с ними постоянный контакт», — сказал он. «Уровень общения со штатами намного лучше, чем когда там были Обама и Джех Джонсон».

Поддержка президента Трампа помогла Кемпу набрать почти 40 очков, а это огорчило победу на праймериз Республиканской партии Грузии на пост губернатора.

«Я в ярости»

Кемп выступает против демократа Стейси Абрамс в поляризованной гонке, привлекающей внимание страны и деньги.

В первые две недели всеобщей избирательной кампании Абрамс в основном уклонялся от нападок на Кемпа из-за того, как он руководит выборами. Но другие демократы возмущены репутацией Кемпа в области безопасности на выборах.

«Я в ярости», — сказала Элизабет Старлинг на мероприятии по обеспечению безопасности при голосовании в таверне Мануэля.

По ее мнению, Кемпу нечего наблюдать за выборами, когда он сам участвует в голосовании.

«Я думаю, он не только не выполняет свой долг, но и не должен его иметь», — сказала Старлинг. «Он не должен больше нести эту ответственность».

Кемп отвергает призывы Демократической партии Джорджии к его отставке, несмотря на то, что некоторые бывшие госсекретари, баллотировавшиеся здесь на более высокий пост, ушли в отставку.

«Те же люди, которые критикуют меня по этому поводу, — сказал Кемп, — если я уйду в отставку … они будут критиковать меня, говоря:« Ты боишься, ты уходишь из офиса, потому что не хочешь ». должны взять на себя ответственность за проведение выборов, потому что это небезопасно или что-то в этом роде.

До того, как Кемп выиграл кандидатуру губернатора от Республиканской партии, некоторые в его партии ставили под сомнение его эффективность на работе.

Некоторые депутаты-республиканцы «просто не доверяют нынешнему секретарю Государство должно провести компетентные выборы — и на то есть веские причины, — сказал Скотт Бинкли, менеджер кампании основного оппонента Кемпа Республиканской партии, в начале этого года. — Мы стремимся восстановить доверие к нашим процессам ».

Поскольку Кемп выиграл праймериз, Республиканцы Джорджии спокойнее относятся к послужному списку Кемпа в отношении безопасности на выборах.

Мариан Шнайдер — президент некоммерческой организации «Подтвержденное голосование», которая выступает за бумажные бюллетени. Она сказала, что избирательная администрация в США всегда приносила пристрастие. Сегодня она опасается, что это нанесет вред стране.

«Этот вопрос организации выборов и безопасности выборов не является политическим вопросом», — сказала она. «Это вопрос национальной безопасности. Это проблемы национальной безопасности».

Пока кандидаты в Грузии борются за победу над избирателями, они также будут спорить о том, можно ли доверять технологии, используемой для подачи и подсчета голосов.

США — Управление энергетической информации США (EIA)

Страница не существует для.

Чтобы просмотреть эту страницу, выберите штат: United StatesAlabamaAlaskaArizonaArkansasCaliforniaColoradoConnecticutDelawareDistrict из ColumbiaFloridaGeorgiaHawaiiIdahoIllinoisIndianaIowaKansasKentuckyLouisianaMaineMarylandMassachusettsMichiganMinnesotaMississippiMissouriMontanaNebraskaNevadaNew HampshireNew JerseyNew MexicoNew YorkNorth CarolinaNorth DakotaOhioOklahomaOregonPennsylvaniaRhode IslandSouth CarolinaSouth DakotaTennesseeTexasUtahVermontVirginiaWashingtonWest VirginiaWisconsinWyoming

Страница не существует для.

Чтобы просмотреть эту страницу, выберите штат: AlabamaAlaskaArizonaArkansasCaliforniaColoradoConnecticutDelawareDistrict из ColumbiaFloridaGeorgiaHawaiiIdahoIllinoisIndianaIowaKansasKentuckyLouisianaMaineMarylandMassachusettsMichiganMinnesotaMississippiMissouriMontanaNebraskaNevadaNew HampshireNew JerseyNew MexicoNew YorkNorth CarolinaNorth DakotaOhioOklahomaOregonPennsylvaniaRhode IslandSouth CarolinaSouth DakotaTennesseeTexasUtahVermontVirginiaWashingtonWest VirginiaWisconsinWyoming

Страница не существует для.

Для просмотра этой страницы выберите штат или территорию: AlabamaAlaskaArizonaArkansasCaliforniaColoradoConnecticutDelawareDistrict из ColumbiaFloridaGeorgiaHawaiiIdahoIllinoisIndianaIowaKansasKentuckyLouisianaMaineMarylandMassachusettsMichiganMinnesotaMississippiMissouriMontanaNebraskaNevadaNew HampshireNew JerseyNew MexicoNew YorkNorth CarolinaNorth DakotaOhioOklahomaOregonPennsylvaniaRhode IslandSouth CarolinaSouth DakotaTennesseeTexasUtahVermontVirginiaWashingtonWest VirginiaWisconsinWyomingAmerican SamoaGuamNorthern Марианские IslandsPuerto RicoUS Виргинские острова

Страница не существует для.

Хотите вместо этого перейти на страницу обзора?

долларов отскочили от минимума марта 2018 года, так как выборы в Грузии указывают на демографическую чистку

НЬЮ-ЙОРК (Рейтер) — Доллар отскочил после падения до самого низкого уровня почти за три года в среду, при этом рынки ожидают победы демократов на выборах в Сенат США в среду. Грузия, которая расчистит путь для более крупного пакета фискальных стимулов.

ФОТО ФАЙЛА: На этой иллюстрации, 1 июня 2017 года, видна банкнота в пять долларов США.REUTERS / Thomas White / Illustration

Демократы выиграли одну гонку в Сенате США в Грузии и возглавили другую в среду, приближаясь к зачистке в предыдущей республиканской цитадели, которая передала бы им контроль над Конгрессом и полномочия по продвижению избранного президента Джо Байдена цели политики.

Аналитики обычно ожидают, что Сенат, контролируемый демократами, будет положительным для глобального экономического роста и, следовательно, для наиболее рискованных активов, но отрицательным для облигаций и доллара, поскольку бюджет и торговый дефицит США будут расти еще больше.

Поскольку рынки оценили демократов, выигравших оба места в Грузии, индекс доллара достиг самого низкого уровня с марта 2018 года на уровне 89,206, но восстановился до последней сделки на 0,015% до 89,48.

Ожиданиям дальнейших мер стимулирования способствовал слабый отчет по рынку труда в форме Национального отчета о занятости ADP, который показал, что количество рабочих мест в частном секторе впервые за восемь месяцев снизилось из-за роста числа случаев коронавируса. Однако данные о производственных заказах за ноябрь превзошли ожидания и указали на устойчивое восстановление производства.

Но после падения почти на 7% в 2020 году и падения на целых 0,9% в новом году доллар начал расти, поскольку оживленная торговля начала разворачиваться, чему также способствовало повышение процентных ставок. Однако аналитики по-прежнему ожидают, что долгосрочный тренд доллара будет слабее. nL1N2Jh2B9]

«Люди настроены по отношению к доллару как минимум шесть или девять месяцев», — сказал Минь Транг, старший трейдер FX в Silicon Valley Bank в Санта-Кларе, Калифорния.

«Очевидно, вам придется время от времени делать небольшую передышку.

Евро потерял ранее достигнутые успехи и вырос на 0,11% до 1,2312 доллара после того, как ранее преодолел основное сопротивление до 1,2349 доллара.

Рискованные валюты также выросли: новозеландский доллар и австралийский доллар достигли самого высокого уровня почти за три года и удержали большую часть прибыли даже после того, как доллар восстановился.

Этому шагу способствовал ряд опросов, проведенных за ночь, которые показали, что производство во всем мире в декабре оказалось устойчивым, несмотря на рост числа случаев коронавируса.

В другом месте президент США Дональд Трамп обострил напряженность в отношениях с Пекином, подписав указ, запрещающий транзакции США с восемью китайскими программными приложениями.

После резкого роста в понедельник и вторник юань снизился после того, как центральный банк Китая, похоже, дал сигнал о предпочтении более умеренных темпов интервенций.

С мая прошлого года курс юаня по отношению к доллару вырос примерно на 10%, поскольку восстановление экономики Китая привело к восстановлению мировой пандемии.

Биткойн впервые торговался выше 35000 долларов, поднявшись до 35 879 долларов.35 на азиатской сессии и продолжая ралли, в результате которого с середины марта он вырос более чем на 800%.

Прирост немного снизился, криптовалюта выросла на 4,81% до 35 676,61 доллара.

================================================ ==== 0,02% + 0,00% +89.8030 +89.2060

Евро / доллар $ 1,2312 $ 1,2298 + 0,11% + 0,77% + 1,2349 $ + 1,2266 $

Доллар / йена 103,1100 102,7400 + 0,34% -0,19% +103,4400 +102,6100

евро / йена 126,94 126,30 + 0,51% + 0,02% +127.2300 +126.1500

Доллар / швейцарский 0,8792 0,8783 + 0,11% -0,61% +0,8821 +0,8759

стерлингов / доллар 1,3606 $ 1,3623 -0,11% -0,40% + 1,3670 $ + 1,3536

доллар / канадский 1,2687 1,26 -68% % +1,2722 +1,2631

Австралийский доллар / доллар 0,7789 доллара 0,7760 доллара + 0,42% +1.30% + 0,7820 доллара + 0,7734

евро / швейцарский 1,0824 1,0802 + 0,20% + 0,16% +1,0836 +1,0799

евро / фунт стерлингов 0,9046 0,9020 + 0,29% + 1,21% +0,9085 +0,9018

новозеландский доллар 0,7281 доллара 0,7251 + 0,43% +1,41 % + $ 0,7314 + $ 0,7237

Доллар / доллар

Доллар / Норвегия 8.4175 8.4715 -0.78% -2.12% +8.4925 +8.3875

Евро / Норвегия 10.3610 10.3984 -0.36% -1.01% +10.4328 +10.3450

Доллар / Швеция 8,1758 + 0,06% -0,25% +8,2123 +8,1259

Евро / Швеция 10,0632 10.0573 + 0,06% -0,13% +10,0875 +10,0295

Отчет Чака Миколайчака; Редактирование Кирстен Донован

Кандидат от Республиканской партии неправильно исключил 340 000 из списков избирателей Грузии, утверждает расследование | Грузия

Государственный секретарь штата Джорджия и кандидат в губернаторы Брайан Кемп незаконно исключил более 340 000 избирателей из государственных регистрационных списков, по обвинению в расследовании.

Грег Паласт, журналист и директор Palast Investigative Fund, сказал, что проведенный им анализ показал, что 340 134 избирателя были исключены из списков на том основании, что они переехали, но на самом деле они все еще живут по адресу, по которому они зарегистрированы.

«Их регистрация отменена. Не в ожидании, не в бездействии — отменено. Если они придут на голосование 6 ноября, они не будут допущены к голосованию. Это неправильно, — сказал Паласт репортерам во время телефонного разговора в пятницу. «Мы можем доказать, что они все еще там. Им должно быть разрешено голосовать ».

Palast и Коалиция за народную повестку дня Джорджии подали иск против Кемпа в пятницу, чтобы заставить его опубликовать дополнительные записи, связанные с удалением избирателей штатом.

В соответствии с процедурами Грузии зарегистрированным избирателям, которые не голосовали в течение трех лет, направляется уведомление с просьбой подтвердить, что они по-прежнему проживают по своему адресу.Если они не вернут его, они помечаются как неактивные. Если после этого они не проголосуют еще на двух всеобщих выборах, их исключают из списков.

Грузия удалила таким образом более 534 000 избирателей в 2016 и 2017 годах. Используя базы данных, используемые коммерческими почтовыми компаниями, аналитики, заказанные группой Паласта, обнаружили, что 334 134 из этих граждан все еще проживают по зарегистрированным адресам.

Из остальных 41 797 человек фактически выехали из штата, а 8 990 переехали из одного графства в другой в пределах Грузии.Более 19 000 человек погибли. Остальные определить не удалось.

Это последний спор о правах голоса, возникший в гонке губернатора Джорджии, в которой республиканец Кемп противостоит демократу Стейси Абрамс, которая в случае избрания станет первой афроамериканской женщиной-губернатором любого штата.

Судебные процессы также обвиняют Кемп в блокировании регистрации 50 000 потенциальных избирателей, 80% из которых являются чернокожими, латиноамериканцами или азиатами, из-за незначительных несоответствий в написании или расстоянии между их именами.Другой иск был направлен против округа штата с самым разнообразным населением после того, как в нем было отклонено необычно большое количество открепительных удостоверений.

«Брайан Кемп злоупотребил своей властью в качестве государственного секретаря Джорджии, чтобы очистить списки избирателей Джорджии, прежде всего, от чернокожих и смуглых людей», — сказал Джо Бисли, активист за гражданские права из Атланты.