Итоги 2019 года для Украины: новый президент, «потепление» с Россией и надежды на мир
КИЕВ, 31 декабря. /ТАСС/. Уходящий год стал одним из самых необычных и запоминающихся в истории независимой Украины. И связано это в первую очередь с победой на президентских выборах украинского комедийного актера Владимира Зеленского, сыгравшего за год до избирательной кампании роль главы государства в сериале «Слуга народа».
Противники Зеленского называли его избрание социальным экспериментом, а сторонники делали на него большие ставки как на несистемного политика, способного преобразовать Украину. Усталость украинцев от политики предыдущего президента Петра Порошенко привела к тому, что во втором туре выборов Зеленский победил с беспрецедентно большим отрывом от своего предшественника — его поддержали рекордные 73% избирателей.
При наличии такой поддержки Зеленский объявил в стране досрочные парламентские выборы, которые по значимости и неожиданности результатов не уступили президентским. Две выборные кампании, как свидетельствует социологический опрос Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива, и назвали главным событием года 58% украинцев.
По итогам парламентских выборов президентская партия «Слуга народа», сформированная в кратчайшие сроки, получила большинство голосов. Впервые в истории украинской независимости победившей партии не понадобилась коалиция, а Зеленский, казалось, получил полный карт-бланш для реализации собственной политики.
Главными предвыборными обещаниями Зеленского были «мир любой ценой», борьба с коррупцией и отказ от радикальной националистической повестки. Именно такие призывы в наибольшей степени отвечали запросу большинства населения и способствовали объединению общества, сознательно разъединяемого властью последние пять лет. Однако, несмотря на большие ожидания электората, реальной смены политического курса не произошло. Радикальный национализм уступил место более сдержанной и умиротворяющей риторике, но конкретных шагов по реализации предвыборных обещаний сделано пока немного.
Как отметил политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник в беседе с корреспондентом ТАСС, новая власть во многом продолжила политику прежней, действуя по инерции. В первую очередь это связано с тем, что представители бывшей власти все еще имеют серьезный вес на политической арене, а многие из них и вовсе вошли в новый парламент и правительство. Кроме того, не исчез и фактор давления Запада и США в принятии всех ключевых решений в стране. «Суверенитет Зеленского, — полагает аналитик, — ограничен как внутренними политическими противоречиями, так и внешними инструментами — через влияние кредиторов МВФ, а также со стороны США».
Ни мира, ни войны
Бортник уверен, что на начальном этапе своего президентства Зеленский мог реализовать практически любую мирную инициативу. «Тогда поддержка была настолько высока, что можно было провести любое решение, достичь компромисса по Донбассу. Теперь, когда поддержка начинает проседать, все меньше шансов на реальное решение конфликта в 2020 году», — считает он.
Тем не менее в первые же месяцы на посту главы государства Зеленский сделал целый ряд шагов по разморозке конфликта в Донбассе, выполнению минских соглашений, возобновлению работы нормандского формата — задач, не решавшихся годами. Однако на пути мирного урегулирования он столкнулся с серьезным политическим противодействием, причем не только со стороны оппонентов, но и внутри своей партии, а также с массовым саботажем радикалов.
С самого начала подготовки Зеленского к нормандскому саммиту радикалы начали кампанию «Нет капитуляции!» Они блокировали разведение войск, проводили акции по всей стране, а в день парижского саммита несколько тысяч националистов собрались у офиса президента, предъявив Зеленскому перечень «красных линий» и грозя новым майданом.
В итоге подлинного прорыва встреча в Париже не принесла. Стороны договорились осуществить обмен удерживаемыми лицами между Украиной и непризнанными республиками Донбасса до конца года, добиться в те же сроки полного прекращения огня, до марта 2020 года осуществить разведение сил еще в трех пунктах на линии соприкосновения, а в апреле провести новый саммит «нормандской четверки». По сути, как отметили политологи, значение встречи было в том, что стороны «договорились договариваться».
Вместе с тем перспективы дальнейшего урегулирования пока не ясны. Принципиальные разногласия Москвы и Киева по ключевым вопросам — прежде всего по вопросу последовательности выполнения минских соглашений — сохраняются. Украина не оставляет идею пересмотреть этот документ. Россия же настаивает на полном и безоговорочном выполнении подписанных договоренностей.
Президент РФ Владимир Путин на ежегодной большой пресс-конференции подчеркнул, что «нет ничего, кроме минских соглашений», ключом к которым должно стать закрепление в конституции Украины закона об особом статусе Донбасса. Он дал ясно понять, что в случае невыполнения Украиной этого пункта, а также без решения вопроса с амнистией и принятия закона о выборах на неподконтрольных территориях Донбасса новая встреча в нормандском формате может не состояться.
При этом, по мнению украинского политолога, директора Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского, самому Зеленскому «и хочется и колется» идти по пути достижения мира. «Колется, потому что многие против, даже внутри его партии. Кроме того, часть американского истеблишмента, которую устраивает положение «ни мира, ни войны» и давление на Россию через Украину, подталкивает Киев не соглашаться на выполнение договоренностей или предлагать такие вещи: сначала контроль на границе, а потом выборы, введение миротворцев, на которые не согласится Донбасс, а Москва его в этом поддержит», — пояснил он в беседе с ТАСС.
Схожее мнение высказал и Руслан Бортник, признавая, что президент хочет мира, но не может его достичь «из-за противодействия внутренних игроков и доминирования правых на улицах». «Ему могут устроить серьезные политические кризисы при любой попытке достичь компромисса и реализовать Минские соглашения, — пояснил он. — Поэтому его команда и придумывает разные формулы: дописать минские соглашения, трансформировать их, выйти за рамки».
В итоге, считают эксперты, Зеленскому в 2020 году ничего не останется, как продолжить политику замораживания: ни войны, ни мира. В вопросе мирного урегулирования в будущем году могут быть лишь какие-то символические шаги: демилитаризация в Донбассе, отсутствие активных военных действий, обстрелов, некоторая стабилизация ситуации. «А вот рассчитывать на радикальное решение по Донбассу в 2020 году не стоит», — полагает Бортник.
С Россией конфликтовать или дружить?
Украина в силу географического положения с момента независимости всегда находилась «между двух огней»: Россией и Западом. При этом, если, например, президенту Леониду Кучме удавалось в свое время руководствоваться тактикой «многовекторности», которая не предусматривала однозначного выбора интеграционных устремлений страны и создавала видимость нормальных отношений и с восточными, и с западными партнерами, то сейчас Украине, пережившей два «майдана» и находящейся в состоянии гражданской войны, балансировать гораздо труднее. И Зеленский вслед за Порошенко продолжает делать ставку на сотрудничество с Западом, а, по сути, на пребывание в зависимости от его лидеров.
В отношениях с Россией новая команда выбрала более прагматичный курс, который многие сочли креном в сторону заметного «потепления». Зеленский начал прямой диалог с российским президентом, который уже дал свои положительные результаты.
Итогом первых телефонных разговоров двух лидеров стал состоявшийся 7 сентября обмен удерживаемыми лицами между Украиной и Россией. Благодаря «разморозке диалога» 29 декабря Украина и республики Донбасса провели первое за два года масштабное освобождение пленных, когда домой смогли вернуться 200 человек.
В результате личной встречи Зеленского и Путина во время саммита «нормандской четверки» появился шанс развязать узел газовых противоречий. В итоге, уже в ночь на 31 декабря, «Нафтогаз» и «Газпром» смогли договориться о продолжении транзита на условиях, устраивающих, по словам премьера РФ Дмитрия Медведева, все стороны. Новый транзитный контракт сроком на пять лет, отзыв судебных исков и урегулирование всех взаимных претензий стали, по оценке экспертов, победой здравого смысла и стратегического расчета, выигрышем и для Москвы, и для Киева.
Все эти шаги свидетельствует о том, что пик обострения в отношениях двух стран пройден, полагают политологи. «Взаимоотношения вступили в фазу прагматизации. Новый президент и новая команда решили выстраивать отношения, дополнительно их не отягощая политическими раздражителями, сосредоточившись на достижении договоренностей, которые позволят странам реализовывать свои социально-экономические интересы», — считает Бортник. При этом с учетом того, что Украина сохраняет курс на евроинтеграцию, а сам Зеленский — не русофил, а человек с западным мировоззрением, «не стоит ожидать разрядки или перезагрузки отношений», добавил он.
В действительности остается еще очень много отголосков агрессивной антироссийской политики Порошенко. Уже при Зеленском Киев обязал граждан с 1 марта 2020 года использовать при поездках в Россию исключительно загранпаспорт, что предсказуемо осложнит украинцам посещение РФ. Сохраняется запрет на прямое авиасообщение между странами. Российские журналисты по-прежнему не могут въехать на Украину для освещения событий. Несмотря на критику Венецианской комиссии, продолжает действовать закон о госязыке, серьезно ущемляющий права русскоязычных жителей Украины. Иными словами, некоторое «потепление» в отношениях с РФ произошло, но до «оттепели» еще очень и очень далеко.
Украина 2019 — новые проблемы новой власти
2019 год стал одним из самых «этапных» в постсоветской украинской истории. С одной стороны, его, на первый взгляд, нельзя сравнивать с такими годами потрясений, как 2004 или 2014 гг. Однако при пристальном рассмотрении видно, что события уходящего года, пожалуй, не менее важны и серьезны — он стал итоговым годом украинского майданного пятилетия, подвел черту под периодом президентства Петра Порошенко. Произошедшая в этом году электоральная революция по своему значению и возможным последствиям оказала огромное влияние на тенденции развития страны. Важно осветить основные итоги и выделить ключевые тенденции, характерные для этого периода и имеющие отложенное воздействие на будущее Украины.
Кроме того, он был годом противоречий в социальной сфере и умеренно негативных тенденции в экономике страны. Несмотря на то, что правительство надеется за счет продажи земли дать стимул экономическому росту, даже в случае, если это удастся, это не обеспечит долговременный рост. В погоне за экономическим ростом в стране пока так и не сформировалось понимание того, какими стратегическими целями и какой программой развития, а не просто роста должно руководствоваться украинское государство. Вероятно, что в будущем году в случае неудач в сфере социально-экономического развития или социальных протестах новое правительство может быть подвергнуто кадровой перестройке — на старый его состав могут быть списаны неудачи социально-экономического развития, и принятие непопулярных мер в целях минимизации влияния неудач на рейтинг президента и его команды. Важнейшим индикатором политического влияния для президента, и новой команды станут местные выборы, на которых новым властям будет сложнее завоевать доверие электората. Рейтингозависимость в условиях вероятной стагнации социально-экономической ситуации, отрезвления общества от надежд на «новых лиц» будет становиться все большей проблемой для власти.
2019 год стал одним из самых «этапных» в постсоветской украинской истории. С одной стороны, его, на первый взгляд, нельзя сравнивать с такими годами потрясений, как 2004 или 2014 гг. Однако при пристальном рассмотрении видно, что события уходящего года, пожалуй, не менее важны и серьезны — он стал итоговым годом украинского майданного пятилетия, подвел черту под периодом президентства Петра Порошенко. Произошедшая в этом году электоральная революция по своему значению и возможным последствиям оказала огромное влияние на тенденции развития страны. Важно осветить основные итоги и выделить ключевые тенденции, характерные для этого периода и имеющие отложенное воздействие на будущее Украины.
Крах старого режима
В 2019 г. произошло очевидное политическое поражение не только самого бывшего президента страны Петра Порошенко, но и (в идейном смысле) постмайданной системы власти, ориентированной на бывшего президента. Несмотря на всю предвыборную активность П. Порошенко, в том числе использование серых избирательных технологий в виде «сетки», активное использование образа внешнего врага, применение провокативных мер (отправка катеров в Керченский пролив и введение военного положения), украинское общество не подтвердило вотум доверия президенту, данный ему в 2014 г. Конечно, многое в данном случае зависело от позиции западных партнеров, отказавших П. Порошенко в безоговорочной поддержке, а также от таких влиятельных игроков на украинском политическом поле, например, от министра внутренних дел Арсена Авакова, силовой ресурс которого не позволил провести массовые фальсификации и конфликт президента с которым, очевидно, ослабил позиции П. Порошенко.
Однако главная тенденция заключается в том, что украинское общество в своем подавляющем большинстве объявило вотум недоверия прежней власти и ее лозунгу «Армия, язык, вера». П. Порошенко потерпел серьезное политическое поражение, получив во втором туре только четверть голосов украинских избирателей и по большому счету загнав себя посредством национал-консервативной политики и риторики в электоральный резерват Западной Украины. При этом общество с недоверием отнеслось и ко многим другим традиционным политическим силам, в то время как победу одержал внесистемный игрок, который хотя и поддерживался определенной влиятельной частью украинского олигархата, например И. Коломойским, все же не обладал ресурсом, схожим с властным.
Другое дело, что игрок этот в лице Владимира Зеленского был узнаваем в украинском обществе, будучи медийным лицом, а это, безусловно, способствовало его успеху. В целом же общество высказалось в поддержку В. Зеленского по двум причинам — он, благодаря образу Василия Голобородько из сериала «Слуга народа», ассоциировался с борьбой с коррупцией; немаловажным стало желание проголосовать против Петра Порошенко в знак протеста против его политики и социально-экономического курса. При этом В. Зеленскому удалось получить значительное число голосов в разных регионах страны, которые не отличаются единством взглядов на внутриполитическое развитие и внешнюю политику. Характерно, что украинский народ сделал это дважды за год. Мало кто из экспертов предполагал, что состоявшиеся летом парламентские выборы принесут такой успех партии «Слуга народа», которая не просто сумела взять гораздо больше голосов, чем планировалось, в мажоритарных округах, но и сформировала простое большинство в Верховной Раде без коалиции. Сегодня часто можно услышать, что победа В. Зеленского и его партии в какой-то степени укладывается в общую тенденцию голосования за внесистемных политиков во многих странах и, принимая во внимание украинские реалии, стала новой вехой в развитии страны. Отчасти с этим можно согласиться, однако по прошествии шести месяцев с момента прихода новой власти в привластных кругах начались серьезные деструктивные процессы, которые вкупе со сложным внешнеполитическим положением пока не позволяют говорить о том, что Украина прочно закрепилась на пути поступательного развития и очищения от негативного наследия.
Новая власть — проблемы роста или врожденный дефект?
Прежде всего, оказалось, что приход к руководству страной новых лиц — это не односложный позитивный процесс. Вместе с новыми лицами во власть пришла и большая некомпетентность. Сам характер подбора новых лиц в будущую правящую партию предполагал, что во власть придут люди, потенциально подверженные серьезным коррупционными искушениям — многие из них никогда не были во власти и вполне могли использовать ее, прежде всего, как средство собственного обогащения. Кроме того, уровень знаний этих людей и уровень их политической культуры никак не соответствует тем задачам, которые стоят перед страной. Это положение невозможно ни оправдать тем, что «Слуга народа» — сетевая партия без структуры, собранная быстро и во многом из случайных людей, ни преодолеть тренингами в Трускавце. Постоянные скандалы внутри правящей партии и поведенческие странности отдельных ее членов, конечно, можно объяснить действиями конкурентов, что будет отчасти верно, но нельзя игнорировать и внутреннюю природу этих конфликтов. При этом тезис В. Зеленского (который активно эксплуатировался во время предвыборной кампании) о невхождении старых управленческих кадров в новую власть не был соблюден, что особенно заметно по составу кабинета министров Украины. С другой стороны на более низовом уровне отдельные отставки и назначения вызывают позитивные оценки. Как, например, уход с поста директора института национальной памяти одиозного В. Вятровича. Однако в известной мере это нивелируется заявлениями ряда новых людей во власти, примером чего является заявление уполномоченного правительства Украины по защите государственного языка Татьяны Монаховой о необходимости применения штрафов за неиспользование украинского языка. Несмотря на критику этой нормы Венецианской комиссией Совета Европы, новый языковой омбудсмен заявила, что в ближайшие годы с нарушителей будут взиматься штрафы в размере от 3,4 до 11,9 тыс. грн. По мнению ряда экспертов, в частности Р. Бортника, такое положение может лишь до некоторой степени быть нивелировано принятием закона о языках коренных народов и национальных меньшинств, а само заявление Т. Монаховой следует рассматривать как заявление человека просто не понимающего сам смысл занимаемой ею должности.
Второй важный аспект — это влияние различных политических и финансово-промышленных групп на власть. Сегодня все интересующиеся украинской проблематикой, безусловно, знают о влиянии, которое оказывает на новую украинскую власть И. Коломойский. В последнее время он укрепляет свой региональный властный ресурс, а к «его людям» относят руководителя офиса президента А. Богдана и ряд других лиц из фракции «Слуга народа» и из правительства. Но далеко не только и не столько И. Коломойский сегодня имеет наибольшее влияние на В. Зеленского. Скорее можно говорить о разнонаправленных векторах, где Игорь Коломойский — только одна из действующих сил, обеспечивающих то, что президент оказывается на «политической растяжке» внутри страны (на президента влияют несколько групп, которые делятся на более мелкие).
С одной стороны, В. Зеленский окружен близкими ему людьми из среды «Квартала 95», которые, тем не менее, не всегда являются профессионалами и не имеют политического опыта. С другой, вокруг президента и, прежде всего, в правительстве страны прочно укоренилась условная группа транснационального влияния, связанная с Дж. Соросом, Т. Фиала, а также В. Пинчуком, имеющий контакты с международными финансовыми организациями и демократическим истеблишментом в США. Все это дает основание говорить о том, что президент находится под давлением и влиянием именно транснациональных групп.
Помня о том, что одной из главных черт украинской политики был всегда конфликт межу президентом и премьер–министром, В. Зеленский и его команда, вероятно, постарались согласовать фигуру А. Гончарука — политически довольно слабого деятеля, не только не имеющего серьезного финансового, регионального ресурса, но и политической поддержки в Раде — в качестве премьер-министра. Однако это только тактический и временный успех. Конечно, Алексей Гончарук может взять на себя негативное отношение общества к власти, спасая рейтинг В. Зеленского, но такой аморфный премьер-министр в перспективе тоже может стать проблемой. Пока же в кабмине доминирует вовсе не А. Гончарук, а, например, министр финансов О. Маркарова (ответственная за связи с МВФ и управление ОВГЗ), министр внутренних дел А. Аваков, министр экономики Т. Милованов — то есть не люди В. Зеленского. Последнему так и не удалось минимизировать влияние Арсена Авакова, который сохранив влияние на Нацгваридию, во многом обеспечивает сохранение политического режима, оставаясь своеобразным медиатором и модератором, в том числе оказывая влияние и на позицию Украины по мирному процессу на Донбассе.
Тем не менее остается вопросом, может ли такое положение дел сохраняться долго. Вполне вероятно, что проблемы с кадровым составом правительства начнутся в 2020 г., а В. Зеленский постарается избавиться от такой плотной привязки к транснациональным группам. В этой связи возможно усиление таких фигур как В. Хорошковский, конкурентных И. Коломойскому. Последний имеет серьезные проблемы на Западе, особенно в Делавэрском суде, и, находясь в довольно сложном положении, демонстрирует в последнее время нервную реакцию, выступая глашатаем то геополитического поворота, то национализации, явно пытаясь апеллировать к нынешней американской администрации. Положение И. Коломойского осложняется и тем, что дан ход законопроекту №2571, направленному во многом на недопущение возврата Приват-банка олигарху.
Однако в любом случае такие изменения будут довольно трудными и во многом зависящими от внешней конъюнктуры, а В. Зеленский будет находиться еще какое-то время на еще одной растяжке — между национальным олигархатом и транснациональным капиталом при всем рамочном и условном характере этих понятий.
Третий аспект тоже связан с политической диффузией, но на этот раз внутри фракции «Слуга народа». Уже сегодня от единогласия на голосованиях не осталось и следа, по многим вопросам едва набирается простое большинство. В самой фракции четко обозначаются группы влияния, где роль В. Зеленского велика, но далека от определяющей — есть депутаты, ориентирующиеся на И. Коломойского, А. Авакова и транснациональные группы. Нельзя исключать, что прямого распада фракции в ближайшее время не будет, но ее фрагментация как процесс будет продолжаться, тем более что есть объективный фактор — управлять такой большой фракцией сложно, в украинских условиях особенно, а с участием таких неоднозначных фигур как Д. Арахамия — вдвойне. При этом фракция управляется как единый механизм без управляемого разделения, не вступает в коалицию и, следовательно, не разделяет ответственность.
Четвертый аспект, который также оказывает влияние на политическую ситуацию в стране и будет одним из самых важных в ближайшей перспективе, — это противоречия внутри самой исполнительной части Зе-команды. Противоречия и конфликты между А. Богданом и А. Ермаком, А. Богданом и И. Бакановым, напряженные отношения между В. Зеленским и А. Гончаруком рано или поздно могут вполне привести к кадровым перестановкам, в рамках которых снова обострится борьба между группами влияния. Но то, что такие переназначения будут все более вероятными (и прежде всего в министерском корпусе), не вызывает сомнений.
Все вышеперечисленные аспекты, влияющие на современную украинскую власть, усугубляются отсутствием политической и государственной стратегии и способности к стратегированию как таковому, неспособностью нового президента выйти из роли актера и начать диалог с обществом в роли национального лидера.
Сегодня власть действует методом проб и ошибок, сталкиваясь с интересами целых профессиональных и социальных групп — журналистов, бизнесменов (попытка принятия драконовского законопроекта Бородянского – Ткаченко в отношении СМИ, стремление ужесточить политику в отношении ФОПов). Все это дает основание согласиться с оценкой А. Ермолаева о том, что украинская власть и общество находятся в карнавальном состоянии, от выхода из которого зависит, сможет ли страна встать на путь поступательного развития.
Персональный рейтинг В. Зеленского не только определил успех «Слуги народа» на парламентских выборах, но и довольно высокие рейтинговые показатели власти сегодня. Однако рейтинг президента начал падать, и этот процесс, вероятно, продолжится после таких спорных решений как открытие рынка земли. В этом контексте становится все более заметным желание В. Зеленского дистанцироваться от партии, что проявилось в отсутствии его на партийном съезде
Юлия Тимошенко явно имеет амбиции занять премьерский пост. Она будет стараться использовать все более левую риторику, что может помочь получить поддержку сельского населения и жителей малых городов, особенно в условиях падения рейтинга О. Ляшко и наличия у «Батькивщины» хорошей структуры на местах. Исходя из этого, возможный политический кризис и роспуск Верховной Рады могут быть рискованными для В. Зеленского, ведь социальный популизм, который он так мастерски использовал, теперь может играть против него.
Что касается политических перспектив П. Порошенко — несмотря на большую митинговую активность бывшего президента, его рейтинг не растет. Падение рейтинга В. Зеленского скорее идет на пользу Ю. Тимошенко и ОПЗЖ В. Медведчука. При этом он будет пытаться раскачать ситуацию, если появится угроза его личной безопасности и вероятность открытия уголовных дел; пример такого подхода — акция «Нет капитуляции», к которой, что характерно, не присоединились ни Ю. Тимошенко, ни С. Вакарчук. Но добиться успеха в этом П. Порошенко будет довольно сложно — сегодня его положение довольно шаткое, что косвенно подтверждает тот факт, что он переписал на сына крупный аграрный бизнес. В целом, позиции П. Порошенко ослабели, и 2020 год несет серьезные риски для него как с точки зрения его политического будущего, так и с точки зрения возможных уголовных преследований.
Учитывая сложность внутриполитической ситуации, можно ожидать усиления противостояния окружающих президента политических и финансово-промышленных групп; и от того, удастся ли президенту укрепить субъектность, зависит будущая стабильность политической системы страны. 2020 год будет непростым как для «Слуги народа», которая будет подвергаться эрозии и риску распада, так и для всего парламента, принимая во внимание вполне реальную перспективу роспуска Верховной Рады. В ближайшие месяцы можно ожидать кадровых перестановок в правительстве. Вряд ли они будут тотальными в виду того, что МВФ согласился предоставить очередной транш в 5,5 млрд долл. именно этому кабинету, но в случае вероятного ухудшения социально-экономической ситуации и дальнейшего падения рейтинга В. Зеленского персоналии могут меняться.
Социально-экономическая сфера — призрачные успехи
Помимо спорных реформ, украинская экономика по-прежнему находится под влиянием таких факторов как слабый приток в страну инвестиций, аграризация, депопуляция и отсутствие серьезного экономического роста, с акцентом на его качественные, а не количественные показатели. Очень велика кредитная зависимость страны — в 2020 г., по словам министра финансов О. Маркаровой, Украина планирует взять в долг около 380 млрд грн., а отдать на погашение и обслуживание займов должна 438,1 млрд грн. Во втором квартале 2019 г. рост ВВП отмечался в районе 4,6% — это рекордный показатель за последние годы, если не обращать внимания на структуру роста и вероятность его недолгосрочности. Даже при крепкой гривне и снижающихся темпах инфляции можно увидеть, что рост обеспечен не выскотехнологичными отраслями. Напротив, он сочетается с падением промышленного производства в металлургии и машиностроении, сохранением сырьевой зависимости украинской экономики.
Наблюдается увеличение прибыли банков, но она растет за счет кредитования не реального сектора, в то время как в ОВГЗ Украины с начала 2019 г. нерезиденты увеличили вложения почти в 16 раз, а объем долларовых ОВГЗ в собственности нерезидентов с начала года увеличился с 0,16 млрд грн. до 2,82 млрд грн. При том, что реальный сектор не растет, правительство записывает в рост торговлю ОВГЗ. Рекордные выплаты по ОВГЗ, ревальвация гривны вкупе с сохранением высокой долговой зависимости — весьма тревожные факторы, способные привести к девальвации и снижению темпов роста. Новые кредиты (например, предоставляемый кредит в 5,5 млрд долл. со стороны МВФ сроком на три года) пойдут на покрытие старых долгов.
Многие представители команды В. Зеленского говорили в период предвыборной кампании о либертарианском курсе. При этом кабмин А. Гончарука обещал украинской экономике небывалый рост в 5–8% в год. Однако оптимизм главы правительства пока не подтверждается на практике — в проекте бюджета на 2020 г. запланированы более скромные показатели на уровне 3,7%, хотя и их, судя по всему, будет добиться не так легко.
Либертарианские подходы молодых реформаторов плохо сочетаются с социальным популизмом президента. Однако, несмотря на все опасения, для правительства Украины приватизация остается важным элементом, и в первую очередь это касается продажи в собственность земель сельскохозяйственного назначения. Начата процедура принятия закона о продаже земли, который при непосредственной поддержке президента и при явном давлении на депутатов одобрен в первом чтении. В то же время, по опросу социологической группы «Рейтинг», проведенному 24–27 октября 2019 г., против отмены моратория на продажу земли выступают 53% респондентов, за — 31%. Сам по себе рынок земли может дать единовременный приток средств, но явно не обеспечит долгосрочного поступательного развития и не станет драйвером экономики и социального развития. Как не станет он и заменой промышленной политики, политики развития инновационных сфер, производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Все это свидетельствует о серьезной зависимости украинской власти от транснациональных корпораций, в том числе аграрных, а также от международных финансовых организаций. Далеко не во всех развитых странах существует рынок земли, его почти нет в неограниченном виде, не говоря уже о том, что этот вопрос, а не только вопрос о владении землей иностранными гражданами, вполне можно было вынести на референдум. Кроме того, открытие рынка земли будет производиться в основном в пользу крупных агрохолдингов, а вот мелкое и среднее фермерство, становой хребет европейского сельского хозяйства, находится в зоне риска. Остается очень важным в этом контексте и то, что открытие рынка земли не приведет к созданию новых рабочих мест, оно происходит в условиях крайне непрозрачной судебной системы и потенциально возможного рейдерства.
Что касается проекта бюджета на 2019 г., то только 40% расходной части пойдут не на оборону, обеспечение безопасности и выплату долгов, что четко говорит о приоритетах не развития, а удержания ситуации и заигрывании с определенными отраслевыми и социальными группами.
По оценке Нацбанка, из-за прекращения транспортировки российского газа украинская экономика может потерять 0,6% ВВП в 2020 г. и 0,9% в 2021 г. Ежегодная прибыль от транзита составляет 3 млрд долл. Однако в руководстве нефтегазовой сферы по–прежнему остаются люди со спорной компетенцией, многие из которых причастны к порочной стратегии затягивания решения вопроса в надежде на недопущение развития российских маршрутов поставок в Европу. Предполагаемая замена, требующая отдельной процедуры, руководителя Нафтогаза А. Коболева на его заместителя Ю. Витренко или на какую-либо другую фигуру вряд ли приведет к системным сдвигам в управлении ТЭК. При этом прямые поставки газа выгодны Украине в виду 25% скидки, тем более что Украина в реальности все равно покупает российский газ. На данный момент нет договоренностей по транзиту газа, и после встречи в Нормандском формате переговоры с Россией будут продолжены. Несмотря на то, что большинство профильных экспертов говорят о том, что вероятность заключения нового контракта до 1 января заметно выше, пока не согласован период, на который заключается контракт, и объемы прокачки. При этом Москве не нужен долгосрочный контракт, а с точки зрения объемов — если пока будет достаточно примерно 30–40 млрд куб. м газа в год , но потом необходимость и в таком объеме сократится. Вероятнее всего, контракт будет согласован к январю-февралю и на 2–3 года, при этом обращает на себя внимание и предложение России о сниженных на 25% ценах на возможные прямые поставки, что в социально-экономическом плане может быть выгодно В. Зеленскому с точки зрения снижения тарифов.
Таким образом, можно отметить, что 2019 год был годом противоречий в социальной сфере и умеренно негативных тенденции в экономике страны. Несмотря на то, что правительство надеется за счет продажи земли дать стимул экономическому росту, даже в случае, если это удастся, это не обеспечит долговременный рост. В погоне за экономическим ростом в стране пока так и не сформировалось понимание того, какими стратегическими целями и какой программой развития, а не просто роста должно руководствоваться украинское государство. Вероятно, что в будущем году в случае неудач в сфере социально-экономического развития или социальных протестов новое правительство может быть подвергнуто кадровой перестройке — на старый его состав могут быть списаны неудачи социально-экономического развития, и принятие непопулярных мер в целях минимизации влияния неудач на рейтинг президента и его команды. Важнейшим индикатором политического влияния для президента и новой команды станут местные выборы, на которых новым властям будет сложнее завоевать доверие электората. Рейтингозависимость в условиях вероятной стагнации социально-экономической ситуации, отрезвления общества от надежд на «новых лиц» будет становиться все большей проблемой для власти.
Новая власть и внешняя политика — проблема урегулирования конфликта на Донбассе
Внешнеполитический курс новой украинской власти вырабатывается в трудных условиях. Сегодня отчетливо видно, что украинская дипломатия стремится не делать однозначных ставок в надежде не повторить историю с однозначной поддержкой на выборах Х. Клинтон, и пока ей это относительно удавалось. Однако попытки использовать украинский фактор в процессе импичмента Д. Трампа будут продолжаться. Расшифровка телефонного разговора президентов США и Украины нанесла тактический удар по политике В. Зеленского, однако ситуация становится особенно сложной в контексте последнего визита в Украину Р. Джулиани, который провел ряд встреч с людьми, близкими к И. Коломойскому и имеющими информацию по делу Burisma в отношении семьи Байденов. По некоторым данным, предметом интереса Р. Джулиани стал и инвестиционный фонд «Франклин Темплтон», ассоциирующийся с демократами. Но как только начнется серьезное движение по этому делу, демократы в США могут атаковать В. Зеленского через свои креатуры в политической элите страны. Встречи Р. Джулиани показывают, что И. Коломойский старается искать внешнюю поддержку, одновременно с этим создавая проблемы действующему президенту.
Владимир Зеленский и новые украинские власти в ходе предвыборной кампании позиционировали себя как силы, идущие во власть для достижения мира, что не в последнюю очередь и обеспечило их победу. Тем не менее, подобного рода конфликты, как правило, не имеют быстрого политического решения. Кроме того, у президента и его команды (и это становилось все очевиднее летом – осенью 2019 г.) не было и, судя по результатам встречи в Нормандском формате, нет четкого плана, который мог бы устроить Москву и стать отправной точкой для дальнейшего диалога.
Безусловно, с приходом нового украинского президента многое изменилось. Произошел обмен задержанными, В. Зеленскому, несмотря на все трудности с национал-радикалами, удалось добиться разведения в Петровском, Золотом и Станице Луганской. Россия обеспечила возврат Украине военных катеров. Наблюдаются некоторые подвижки в риторике украинских чиновников и СМИ — звучат слова о примирении, облегчении порядка пересечения КПВВ, пенсиях. Однако проблемой остаются взаимоисключающие заявления украинских властей, а разведение сил пока можно считать лишь прологом к перемирию.
Характерно, что, согласно результатам опроса, проведенного Социологической группой «Рейтинг», 68% респондентов считают Россию страной-агрессором в отношении Украины, только 23% — придерживаются противоположного мнения, 10% — не определились. Но важно обращать внимание не только на цифру 68%, но и на то, что на Западе и в Центре не менее 70% опрошенных считают Россию агрессором, в то время как на Юге таких — половина, а на Востоке — только 40%.
Важным моментом стало одобрение формулы Штайнмайера и стремление украинской стороны как можно скорее провести встречу в нормандском формате. Для В. Зеленского такой шаг имеет еще и большое имиджевое значение.
Прошедшая 9 декабря в Париже встреча в Нормандском формате показала, что прогнозы тех, кто говорил о полномасштабном прорыве, не оправдались — стороны только «договорились договариваться». Можно было ожидать достижения соглашений по вопросу о разведении сил вдоль всей линии разграничения, но не удалось сделать даже этого — В. Зеленский не пошел на разведение вдоль всей границы. Президент предстал в образе патриотичного политика, чтобы сохранить лояльную часть электората, неготовую на мир любой ценой, с одной стороны; а с другой — чтобы минимизировать значимость «антикапитулянтского» протеста, проявляющегося в том числе в виде митинга на Банковой, а также в какой-то мере политического влияния ОПЗЖ, особенно исходя из решения по обмену задержанными. Определенным достижением является уже то, что президенту удалось показать себя как переговорщика, при чем, занявшего ряд твердых позиций — он отказался от разведения войск по всей линии, а также заявил о недопустимости федерализации. Более того, был поставлен и в принципе поддержан канцлером А. Меркель вопрос о возможности видоизменения пунктов Минских соглашений. В. Зеленский в результате встречи в Париже как минимум не ухудшил свою субъектность внутри страны. Тем не менее в ходе встречи было видно, что президент не вполне готов к проведению подобных саммитов и испытывает стресс от таких мероприятий, отдельные его заявления в ходе пресс-конференции по итогам встречи были не очень уместными.
Характерно, что на переговорах в Париже присутствовал Арсен Аваков, что говорит о сохранении им серьезных позиций во властной вертикали; его присутствие в Париже можно также считать желанием привязать министра к мирному процессу, особенно учитывая присутствие на линии разграничения войск Нацгвардии. В принципе, это косвенно является свидетельством возможного усиления А. Авакова, вероятность отставки которого к декабрю еще несколько месяцев назад расценивалась как довольно высокая. Тема газа заняла значительное место в переговорном процессе, но и по ней прорыва не произошло, хотя вероятность прямых поставок все равно сохраняется. Стороны продолжат переговоры, вероятнее всего, даже в случае эскалации ситуации в ближайшие недели в итоге компромисс будет найден. В любом случае итоговое решение по газу будет зависеть от того, окажут ли американские партнеры давление на Киев. От роли Вашингтона также будет зависеть многое и в отношении трансформации позиции Киева по урегулированию на Донбассе. В этом контексте особое значение для украинского трека приобретают итоги будущих президентских выборов в США.
Президент В. Путин и российская делегация свою задачу выполнили, показав, что Россия с одной стороны, готова идти на скидку в 25%, но при этом жестко отстаивает букву и дух Минских соглашений и сохраняет вопрос о будущем Донбасса в качестве своего приоритета. В результате не удалось выработать даже контурные наметки будущего алгоритма урегулирования. Парламент Украины проголосовал за продление закона об особом статусе ОРДЛО, а уже после Нового Года в этот закон будут внесены все изменения, которые подразумевает формула Штайнмайера. Это событие было вполне прогнозируемым — на него повлияло как серьезное давление европейских партнеров, так и тот факт, что фракция П. Порошенко не могла бы не голосовать за ту редакцию закона, которую поддерживала в прежнем созыве Рады.
В целом соблюдается общий сценарий замораживания при точечных шагах, в первую очередь в социогуманитарной сфере. Тем не менее, стоит отметить, что не случилось и провала. Украинская сторона вынуждена была признать безальтернативность Минских соглашений, при том, что упоминалось о важности большей гибкости в подходах к тексту документа. Никакого «плана B» при этом не появилось, что тоже можно считать позитивным моментом, тем более что Россия, Франция и Германия полностью поддерживают именно Минские соглашения как рамочный и основополагающий документ урегулирования. Есть определенный прогресс по обмену идентифицированными задержанными «всех на всех», а также по дополнительным точкам разведения сторон, новым пунктам пропуска.
Подводя итог, стоит отметить, что стороны перезапустили Нормандский формат, но в целом до политического урегулирования и проведения выборов в Донбассе еще далеко, даже несмотря на то, что стороны договорились собраться через четыре месяца и будут продолжать работу в экспертном формате, нарабатывая вопросы об амнистии, границе и т. д. Вопрос о том, что первичнее — выборы и политическое урегулирование или передача границы — остается камнем преткновения. Россия при этом объявила, что на уступки ради уступок она не пойдет и что обсуждение может касаться деталей, но не изменения базовых принципов Минских соглашений. При этом Украина в ближайшее время может сосредоточить свои усилия как раз на попытке видоизменении соглашений. Ситуация сегодня складывается таким образом, что можно предположить, что первая половина 2020 г. пройдет скорее в обстановке тактического маневрирования сторон (прежде всего украинской), а характер маневрирования будет во многом зависеть от внутриполитической ситуации в Украине, которая оказывает и будет оказывать большое влияние на ход мирного процесса.
Россия и Украина подписали соглашения по транзиту газа :: Экономика :: РБК
По словам главы «Газпрома», стороны подписали пакет соглашений, которые уже вступили в силу и позволят продлить транзит газа после 2019 года. «Нафтогаз» обязался на 5 лет забронировать мощности общим объемом 225 млрд куб. м газа
Фото: Иван Руднев / РИА Новости
Россия и Украина подписали соглашения для реализации транзита газа. Об этом говорится в заявлении главы «Газпрома» Алексея Миллера, поступившем в распоряжение РБК.
«Одновременно подписан целый комплект соглашений и контрактов, и эти договоренности действительно являются большой пакетной сделкой, которая восстановила баланс интересов сторон», — сказал Миллер.
С сегодняшнего дня документы приобретают юридическую силу и обеспечивают транзит российского газа через Украину после 31 декабря 2019 года, добавил глава «Газпрома».
Кабмин Украины разрешил «Нафтогазу» подписать соглашения с «Газпромом»Согласно заявлению компании, пакет документов подписывали четыре стороны: «Газпром», «Нафтогаз Украины», оператор украинской газотранспортной системы и украинский Минюст.
ВВП Украины [2021] ᐈ ВВП на душу населения в Украине
последнее обновление: 06.07.2021
Валовой внутренний продукт (сокр. ВВП, англ. Gross Domestic Product, GDP) — макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.
| 2021 | Номинальный ВВП (в фактических ценах) | Реальный ВВП (в ценах 2020 года) | Разница (реальный – номинальный) | |
|---|---|---|---|---|
| I кв. | 1008562 | 882197 | -126365 | -12.5% |
| II кв. | ||||
| III кв. | ||||
| IV кв. | ||||
Различают номинальный и реальный ВВП. Номинальный, или абсолютный ВВП выражается в текущих (фактических) ценах данного года. Реальный ВВП (с поправкой на инфляцию) выражается в ценах предыдущего (или любого другого базового) года. В реальном ВВП, таким образом, учитывается, в какой степени рост ВВП определяется реальным ростом производства, а не ростом цен. ВВП страны при необходимости может быть справочно пересчитан в иностранную валюту (чаще всего в доллары США).
| Номинальный ВВП (в фактических ценах) | Реальный ВВП (в ценах предыдущего года) | Разница (реальный – номинальный) | ||
|---|---|---|---|---|
| 2012 | 1408889 | 1304064 | -104825 | -7.4% |
| 2013 | 1454931 | 1410609 | -44322 | -3.0% |
| 2014 | 1566728 | 1365123 | -201605 | -12.9% |
| 2015 | 1979458 | 1430290 | -549168 | -27.7% |
| 2016 | 2383182 | 2034430 | -348752 | -14.6% |
| 2017 | 2982920 | 2445587 | -537333 | -18.0% |
| 2018 | 3558706 | 3083409 | -475297 | -13.4% |
| 2019 | 3974564 | 3675728 | -298836 | -7.5% |
| 2020 | 4194102 | 3818456 | -375646 | -9.0% |
| млн. грн. | млн. долл. США | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2002 | 225810 | 42393 | ||||
| 2003 | 267344 | 41534 | 18.4% | 50133 | 7740 | 18.3% |
| 2004 | 345113 | 77769 | 29.1% | 64883 | 14750 | 29.4% |
| 2005 | 441452 | 96339 | 27.9% | 86142 | 21259 | 32.8% |
| 2006 | 544153 | 102701 | 23.3% | 107753 | 21611 | 25.1% |
| 2007 | 720731 | 176578 | 32.5% | 142719 | 34966 | 32.5% |
| 2008 | 948056 | 227325 | 31.5% | 179992 | 37273 | 26.1% |
| 2009 | 913345 | -34711 | -3.7% | 117228 | -62765 | -34.9% |
| 2010 | 1082569 | 169224 | 18.5% | 136419 | 19192 | 16.4% |
| 2011 | 1316600 | 234031 | 21.6% | 163160 | 26740 | 19.6% |
| 2012 | 1408889 | 92289 | 7.0% | 175781 | 12622 | 7.7% |
| 2013 | 1454931 | 46042 | 3.3% | 183310 | 7529 | 4.3% |
| 2014 | 1566728 | 111797 | 7.7% | 131805 | -51505 | -28.1% |
| 2015 | 1979458 | 412730 | 26.3% | 90615 | -41190 | -31.3% |
| 2016 | 2383182 | 403724 | 20.4% | 93270 | 2655 | 2.9% |
| 2017 | 2982920 | 599738 | 25.2% | 112154 | 18884 | 20.2% |
| 2018 | 3558706 | 575786 | 19.3% | 130832 | 18678 | 16.7% |
| 2019 | 3974564 | 415858 | 11.7% | 153781 | 22949 | 17.5% |
| 2020 | 4194102 | 219538 | 5.5% | 155582 | 1801 | 1.2% |
ВВП на душу населения
Номинальный ВВП Украины с 2002 по 2021 гг. в расчете на душу населения:
| грн. | долл. США | Население (тыс.) | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2002 | 4681,9 | 879,0 | 48230 | ||||
| 2003 | 5592,9 | 911.0 | 19.5% | 1048,8 | 169.8 | 19.3% | 47801 |
| 2004 | 7273,5 | 1680.6 | 30.0% | 1367,5 | 318.7 | 30.4% | 47448 |
| 2005 | 9374,3 | 2100.9 | 28.9% | 1829,2 | 461.8 | 33.8% | 47091 |
| 2006 | 11634,3 | 2260.0 | 24.1% | 2303,8 | 474.6 | 25.9% | 46771 |
| 2007 | 15499,1 | 3864.8 | 33.2% | 3069,1 | 765.3 | 33.2% | 46501 |
| 2008 | 20502,8 | 5003.6 | 32.3% | 3892,5 | 823.4 | 26.8% | 46240 |
| 2009 | 19836,3 | -666.4 | -3.3% | 2546,0 | -1346.5 | -34.6% | 46044 |
| 2010 | 23603,6 | 3767.3 | 19.0% | 2974,4 | 428.4 | 16.8% | 45865 |
| 2011 | 28813,9 | 5210.2 | 22.1% | 3570,8 | 596.4 | 20.0% | 45693 |
| 2012 | 30912,5 | 2098.6 | 7.3% | 3856,8 | 286.1 | 8.0% | 45577 |
| 2013 | 31988,7 | 1076.2 | 3.5% | 4030,3 | 173.5 | 4.5% | 45483 |
| 2014 | 35834,0 | 3845.3 | 12.0% | 3014,6 | -1015.7 | -25.2% | 43722 |
| 2015 | 46210,2 | 10376.1 | 29.0% | 2115,4 | -899.2 | -29.8% | 42836 |
| 2016 | 55853,5 | 9643.3 | 20.9% | 2185,9 | 70.5 | 3.3% | 42668 |
| 2017 | 70224,3 | 14370.8 | 25.7% | 2640,3 | 454.4 | 20.8% | 42477 |
| 2018 | 84192,0 | 13967.7 | 19.9% | 3095,2 | 454.9 | 17.2% | 42269 |
| 2019 | 94589,8 | 10397.8 | 12.4% | 3659,8 | 564.6 | 18.2% | 42019 |
| 2020 | 100432,5 | 5842.6 | 6.2% | 3725,6 | 65.8 | 1.8% | 41760 |
Для расчета ВВП используются 3 метода:
- производственный метод (по добавленной стоимости)
- доходный метод (по распределению)
- расходный метод (по конечному использованию)
По-хорошему, результаты при расчете различными методами должны как-то совпадать:)
| Номинальный ВВП за год | потребительские расходы | валовое накопление | экспорт товаров и услуг | импорт товаров и услуг | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| % ВВП | % ВВП | % ВВП | % ВВП | ||||||
| 2005 | 441452 | 337879 | 76.5 | 99876 | 22.6 | 227252 | 51.5 | -223555 | -50.6 |
| 2006 | 544153 | 424060 | 77.9 | 134740 | 24.8 | 253707 | 46.6 | -269200 | -49.5 |
| 2007 | 720731 | 558581 | 77.5 | 203318 | 28.2 | 323205 | 44.8 | -364373 | -50.6 |
| 2008 | 948056 | 758902 | 80.0 | 264883 | 27.9 | 444859 | 46.9 | -520588 | -54.9 |
| 2009 | 913345 | 772826 | 84.6 | 155815 | 17.1 | 423564 | 46.4 | -438860 | -48.0 |
| 2010 | 1082569 | 914230 | 84.5 | 199918 | 18.5 | 549365 | 50.7 | -580944 | -53.7 |
| 2011 | 1316600 | 1105201 | 83.9 | 282474 | 21.5 | 707953 | 53.8 | -779028 | -59.2 |
| 2012 | 1408889 | 1269601 | 90.1 | 257335 | 18.3 | 717347 | 50.9 | -835394 | -59.3 |
| 2013 | 1454931 | 1350220 | 92.8 | 228474 | 15.7 | 681899 | 46.9 | -805662 | -55.4 |
| 2014 | 1566728 | 1409772 | 90.0 | 220968 | 14.1 | 770121 | 49.2 | -834133 | -53.2 |
| 2015 | 1979458 | 1715636 | 86.7 | 303297 | 15.3 | 1044541 | 52.8 | -1084016 | -54.8 |
| 2016 | 2383182 | 2018854 | 84.7 | 512830 | 21.5 | 1174625 | 49.3 | -1323127 | -55.5 |
| 2017 | 2982920 | 2552525 | 85.6 | 618914 | 20.7 | 1430230 | 47.9 | -1618749 | -54.3 |
| 2018 | 3558706 | 3196756 | 89.8 | 667953 | 18.8 | 1608890 | 45.2 | -1914893 | -53.8 |
| 2019 | 3974564 | 3785133 | 95.2 | 500614 | 12.6 | 1636416 | 41.2 | -1947599 | -49.0 |
| 2020 | 4194102 | 3923203 | 93.5 | 315026 | 7.5 | 1637399 | 39.0 | -1681526 | -40.1 |
Анализируя структуру ВВП Украины по конечному использованию, можно также увидеть динамику соотношения экспорта и импорта Украины за последние годы.
В разделе Индексы на Minfin.com.ua вы можете отслеживать актуальные коммунальные тарифы: на газ, электричество, водоснабжение. Также тут вы можете найти экономические показатели как индекс инфляции, ВВП Украины, среднюю заработную плату и много других показателей.
На финансовом портале Minfin.com.ua можно удобно выбрать кредит онлайн по необходимым для вас параметрам. Вы легко найдете беспроцентные кредиты под 0%, кредиты без справок и многое другое. Сравнить ставки на микрокредиты в разных МФО Украины можно в разделе Индексов на Minfin.com.ua.
«Эта страна ничего не значит»: французы высказались об Украине в НАТО
https://ria.ru/20210616/nato-1737158596.html
«Эта страна ничего не значит»: французы высказались об Украине в НАТО
«Эта страна ничего не значит»: французы высказались об Украине в НАТО — РИА Новости, 16.06.2021
«Эта страна ничего не значит»: французы высказались об Украине в НАТО
Французская газета Le Figaro опубликовала материал, посвященный высказываниям президента Украины Владимира Зеленского о возможности вступления страны в НАТО. РИА Новости, 16.06.2021
2021-06-16T02:23
2021-06-16T02:23
2021-06-16T10:47
в мире
украина
франция
андерс фог расмуссен
владимир зеленский
евросоюз
нато
верховная рада украины
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn23.img.ria.ru/images/155873/60/1558736013_0:204:2918:1845_1920x0_80_0_0_8138d77c244cfa2fea3c7f3e92541768.jpg
МОСКВА, 16 июн — РИА Новости. Французская газета Le Figaro опубликовала материал, посвященный высказываниям президента Украины Владимира Зеленского о возможности вступления страны в НАТО.Как говорится в статье, украинский лидер заявил, что его страна «каждый день показывает, что готова быть в альянсе, в большей степени, чем большинство стран Евросоюза». При этом в апреле Зеленский уже просил НАТО ускорить процедуру принятия Украины, отмечает издание.Публикация вызвала активный отклик читателей в комментариях.»Украина не вступит в НАТО, по крайней мере пока будет существовать ее конфликт с Россией. НАТО не готова идти на риск конфликта с Россией (по счастью)», — написал пользователь Gorshak.»Эта страна ничего не значит для американцев и европейцев. Они просто пользовались ею в политических целях», — отметил anonyme.»Если Украина вступит в НАТО, то представители этой организации заявят, что российская граница приблизилась к натовской», — заметил Ph d2.»Думаю, если Украина вступит в НАТО, это станет очень четкой провокацией со стороны США и ЕС», — добавил omega33.При этом некоторые пользователи положительно отнеслись к идее принятия Украины в альянс.»Это просто вопрос времени», — выразил мнение José Fonte.»У Европы и Франции больше нет ничего общего с Россией. Все кончено», — заявил perisco.Лидеры НАТО на саммите альянса в Брюсселе в понедельник поддержали право Украины и Грузии на присоединение к альянсу, заявили о необходимости продолжать реформы, но не назвали сроков возможного вступления этих стран в организацию.Верховная рада Украины в декабре 2014 года внесла изменения в два закона, отказавшись от внеблокового статуса государства. В феврале 2019 года парламент Украины принял изменения в Конституцию, закрепив курс страны в ЕС и НАТО. Украина стала шестым государством, получившим статус партнера НАТО с расширенными возможностями. Бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен ранее заявил, что для вступления в альянс Украине потребуется достигнуть ряда критериев, на реализацию которых уйдет большое количество времени.Полный текст статьи читайте на сайте ИноСМИ >>
https://ria.ru/20210615/ukraina-1737104749.html
https://ria.ru/20210615/ukraina-1737080199.html
украина
франция
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn22.img.ria.ru/images/155873/60/1558736013_94:0:2825:2048_1920x0_80_0_0_291351fb06930f3664c7475c76effeb1.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
в мире, украина, франция, андерс фог расмуссен, владимир зеленский, евросоюз, нато, верховная рада украины, россия
02:23 16.06.2021 (обновлено: 10:47 16.06.2021)«Эта страна ничего не значит»: французы высказались об Украине в НАТО
| Период | Минимальная зарплата (грн.) | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| месячная | почасовая | |||||
| с 01.12.2021 | 6500 | 500 | 8.3% | 39,12 | 3.01 | 8.3% |
| с 01.01.2021 по 30.11.2021 | 6000 | 1000 | 20.0% | 36,11 | 6.91 | 23.7% |
| с 01.09.2020 по 31.12.2020 | 5000 | 277 | 5.9% | 29,20 | 0.89 | 3.1% |
| с 01.01.2020 по 31.08.2020 | 4723 | 550 | 13.2% | 28,31 | 3.18 | 12.7% |
| с 01.01.2019 по 31.12.2019 | 4173 | 450 | 12.1% | 25,13 | 2.72 | 12.1% |
| с 01.01.2018 по 31.12.2018 | 3723 | 523 | 16.3% | 22,41 | 3.07 | 15.9% |
| с 01.01.2017 по 31.12.2017 | 3200 | 1600 | 100.0% | 19,34 | 9.75 | 101.7% |
| с 01.12.2016 по 31.12.2016 | 1600 | 150 | 10.3% | 9,59 | 0.90 | 10.4% |
| с 01.05.2016 по 30.11.2016 | 1450 | 72 | 5.2% | 8,69 | 0.40 | 4.8% |
| с 01.01.2016 по 30.04.2016 | 1378 | 0 | 0% | 8,29 | 0.00 | 0% |
| с 01.09.2015 по 31.12.2015 | 1378 | 160 | 13.1% | 8,29 | 1.00 | 13.7% |
| с 01.01.2015 по 31.08.2015 | 1218 | 0 | 0% | 7,29 | -0.01 | -0.1% |
| с 01.01.2014 по 31.12.2014 | 1218 | 0 | 0% | 7,30 | 0.00 | 0% |
| с 01.12.2013 по 31.12.2013 | 1218 | 71 | 6.2% | 7,30 | 0.42 | 6.1% |
| с 01.01.2013 по 30.11.2013 | 1147 | 13 | 1.1% | 6,88 | 0.08 | 1.2% |
| с 01.12.2012 по 31.12.2012 | 1134 | 16 | 1.4% | 6,80 | 0.10 | 1.5% |
| с 01.10.2012 по 30.11.2012 | 1118 | 16 | 1.5% | 6,70 | 0.09 | 1.4% |
| с 01.07.2012 по 30.09.2012 | 1102 | 8 | 0.7% | 6,61 | 0.05 | 0.8% |
| с 01.04.2012 по 30.06.2012 | 1094 | 21 | 2.0% | 6,56 | 0.13 | 2.0% |
| с 01.01.2012 по 31.03.2012 | 1073 | 69 | 6.9% | 6,43 | 0.39 | 6.5% |
| с 01.12.2011 по 31.12.2011 | 1004 | 19 | 1.9% | 6,04 | 0.12 | 2.0% |
| с 01.10.2011 по 30.11.2011 | 985 | 25 | 2.6% | 5,92 | 0.15 | 2.6% |
| с 01.04.2011 по 30.09.2011 | 960 | 19 | 2.0% | 5,77 | 0.11 | 1.9% |
| с 01.01.2011 по 31.03.2011 | 941 | 19 | 2.1% | 5,66 | 0.14 | 2.5% |
| с 01.12.2010 по 31.12.2010 | 922 | 15 | 1.7% | 5,52 | 0.09 | 1.7% |
| с 01.10.2010 по 30.11.2010 | 907 | 19 | 2.1% | 5,43 | 0.11 | 2.1% |
| с 01.07.2010 по 30.09.2010 | 888 | 4 | 0.5% | 5,32 | 0.03 | 0.6% |
| с 01.04.2010 по 30.06.2010 | 884 | 15 | 1.7% | 5,29 | 0.09 | 1.7% |
| с 01.01.2010 по 31.03.2010 | 869 | 125 | 16.8% | 5,20 | ||
| с 01.11.2009 по 31.12.2009 | 744 | 94 | 14.5% | |||
| с 01.10.2009 по 31.10.2009 | 650 | 20 | 3.2% | |||
| с 01.07.2009 по 30.09.2009 | 630 | 5 | 0.8% | |||
| с 01.04.2009 по 30.06.2009 | 625 | 20 | 3.3% | |||
| с 01.12.2008 по 31.03.2009 | 605 | 60 | 11.0% | |||
| с 01.10.2008 по 30.11.2008 | 545 | 20 | 3.8% | |||
| с 01.04.2008 по 30.09.2008 | 525 | 10 | 1.9% | |||
| с 01.01.2008 по 31.03.2008 | 515 | 55 | 12.0% | |||
| с 01.10.2007 по 31.12.2007 | 460 | 20 | 4.5% | |||
| с 01.07.2007 по 30.09.2007 | 440 | 20 | 4.8% | |||
| с 01.04.2007 по 30.06.2007 | 420 | 20 | 5.0% | |||
| с 01.12.2006 по 31.03.2007 | 400 | 25 | 6.7% | |||
| с 01.07.2006 по 30.11.2006 | 375 | 25 | 7.1% | |||
| с 01.01.2006 по 30.06.2006 | 350 | 18 | 5.4% | |||
| с 01.09.2005 по 31.12.2005 | 332 | 22 | 7.1% | |||
| с 01.07.2005 по 31.08.2005 | 310 | 20 | 6.9% | |||
| с 01.04.2005 по 30.06.2005 | 290 | 28 | 10.7% | |||
| с 01.01.2005 по 31.03.2005 | 262 | 25 | 10.5% | |||
| с 01.09.2004 по 31.12.2004 | 237 | 32 | 15.6% | |||
| с 01.12.2003 по 31.08.2004 | 205 | 20 | 10.8% | |||
| с 01.01.2003 по 30.11.2003 | 185 | 20 | 12.1% | |||
| с 01.07.2002 по 31.12.2002 | 165 | 25 | 17.9% | |||
| с 01.01.2002 по 30.06.2002 | 140 | 22 | 18.6% | |||
| с 01.07.2000 по 31.12.2001 | 118 | 28 | 31.1% | |||
| с 01.04.2000 по 30.06.2000 | 90 | |||||
Главные события Украины в 2019 году — Самое важное в 25 фотографиях
Украина прожила очень важный год: выбрала новых президента и парламент, вернула домой пленных, развела силы на трех участках на Донбассе. А еще пропустила Евровидение, накрыла четвертый энергоблок ЧАЭС новым саркофагом и вынесла приговор Виктору Януковичу.
Nash.live собрал 25 фотографий, которые показывают, чем жила Украина в 2019 году.
Содержание
1. ПЦУ получила ТомосПятый президент Петр Порошенко впервые показывает в Софийском соборе Томос об автокефалии Православной церкви Украины. Томос привезли из Стамбула, где его подписал патриарх Варфоломей. Фото от 7 января
2. Суд вынес приговор Януковичу
Судьи Оболонского райсуда Киева Дмитрий Камбулов, Владислав Девятко и Максим Титов на заседании по делу о госизмене Виктора Януковича. 24 января они заочно приговорили президента-беглеца к 13 годам тюрьмы.
3. Рада закрепила в Конституции курс на ЕС и НАТО
Верховная Рада аплодирует тому, что только что приняла законопроект о закреплении в Конституции курса на ЕС и НАТО. Его поддержали 334 нардепа. Фото от 7 февраля
4. Украина не поехала на Евровидение
Певица MARUV (Анна Корсун) исполняет песню Siren Song в финале Нацотбора на Евровидение-2019. Она победила в отборе, но на конкурс не поехала — отказалась подписывать договор с НОТУ из-за «кабальных» условий и скандала вокруг ее концертов в России. Следом за MARUV отказались еще четыре коллектива, и Украина впервые с 2015 года не поехала на Евровидение. Фото от 23 февраля
5. Разгорелся скандал вокруг хищений в «Укроборонпроме»
Свиньи с фамилиями топ-чиновников на спинах во время акции протеста «Свинарчуков за решетку» на Житнем рынке. «Свинарчуки» — первая фамилия Олега Гладковского (бывшего первого замсекретаря СНБО) и его сына Игоря, участников коррупционной схемы хищений в «Укроборонпроме», которую разоблачили журналисты Bihus.info в этом году. В конце октября Гладковского-старшего арестовали на два месяца, но он вышел под залог. Фото от 23 марта
6. Зеленский и Порошенко провели дебаты на стадионе
Петр Порошенко и Владимир Зеленский во время предвыборных дебатов на НСК «Олимпийский». Зеленский призвал стать на колени перед родными погибших на Донбассе и повернулся к зрителям. Его визави в это время повернулся не к публике, а к депутатке Татьяне Рычковой — ее муж был капитаном ВСУ и погиб на войне. Фото от 19 апреля
7. Рада приняла закон о языке
Спикер Рады VIII созыва Андрей Парубий радостно показывает закон о государственном языке (№ 5670-д). В декабре Венецианская комиссия предложила Украине пересмотреть закон. Фото от 14 мая
8. Зеленский стал президентом Украины
Владимир Зеленский принимает присягу президента Украины. На выборах он получил 73, 22% голосов. Это первый украинский президент, которого привели к присяге сразу две женщины — руководитель КСУ Наталья Шаптала и глава Центризбиркома Татьяна Слипачук. Фото от 20 мая
9. Пьяные полицейские застрелили пятилетнего Кирилла Тлявова
Акция протеста под участком полиции в Переяслав-Хмельницком. Активисты требуют привлечь к ответственности полицейских, которые по пьяни застрелили пятилетнего Кирилла Тлявова. Фот от 4 июня
10. В Чернобыле ввели в эксплуатацию новый саркофаг
На Чернобыльской атомной электростанции принимают в эксплуатацию новый безопасный конфайнмент (полностью герметичный и «умный» саркофаг) над четвертым энергоблоком. НБК начали возводить по частям в 2012 году. Это самое большое передвижное сооружение в мире: 106 метров в высоту, 162 метра в длину и 257 метров — пролет арки. При правильном содержании саркофаг выдержит 100 лет.
11. 17-летняя Дарья Снигур выиграла Уимблдон
Украинская теннисистка Дарья Снигур после победы на юниорском Wimbledon-2019. Она со счетом 6:4, 6:4 обыграла одну из фавориток — американку Алексу Ноэль. Это вторая в истории победа украинки в юниорском турнире «Большого шлема» — первой была Екатерина Бондаренко в 2004 году. Фото от 13 июля
12. Пять президентов Украины сфотографировались вместе
Пять президентов Украины (все, кроме беглого Януковича) впервые собрались на одном фото — во время приема в Мариинском дворце ко Дню Независимости. Фото от 24 августа
13. Рада IX созыва приняла присягу
Народные депутаты IX созыва Рады после церемонии принятия присяги. Три четверти из них — «новые лица». Еще это первая Рада с рекордным количеством женщин — 87 (в VIII созыве из было 53). Президентская партия «Слуга народа» получила 254 места в Раде и первой в истории Украины сформировала монобольшинство. Фото от 29 августа
14. Депутаты сняли с себя неприкосновенность
Зеленский радуется, что Рада проголосовала за снятие неприкосновенности. Законопроект №7203 поддержали 373 человека (не голосовала только ОПЗЖ). После голосования депутаты поднялись и начали аплодировать. Законопроект внес в парламент Порошенко еще в 2015 году, но все эти годы Рада его либо игнорировала, либо проваливала. Депутаты станут «прикосновенными» с 1 января следующего года. Фото от 3 сентября
15. Пленные украинцы вернулись домой
Из российского плена вернулись 35 украинцев — 24 моряка, захваченных в Керченском проливе, и 11 политзаключенных. Среди них — Олег Сенцов, Павел Гриб, Владимир Балух, Александр Кольченко, Станислав Клих, Николай Карпюк, Артур Панов, Евгений Панов, Эдем Бекиров и Алексей Сизонович. Их обменяли на российских заключенных. Среди тех, кого отдала Украина, были главред РИА Новости Украина Кирилл Вышинский и фигурант дела МН17 Владимир Цемах.Фото от 7 сентября
16. Бывший военный «заминировал» мост Метро в Киеве
Правоохранители задерживают бывшего военного Алексея Белько, который заблокировал движение на мосту Метро в Киеве, угрожал его подорвать и стрелял в воздух. Из-за заблокированного моста через Днепр пробки достигли 10 баллов. В спецоперации участвовали бойцы КОРД, патрульные, взрывотехники, криминалисты и снайперы. Оказалось, что взрывчатки у Белько не было, а требовал он поговорить с девушкой. Его арестовали, а в конце ноября направили на психиатрическую экспертизу. Фото от 18 сентября
17. Зеленский встрял в «Украинагейт»
Зеленский впервые встречается с президентом США Дональдом Трампом. В тот же день Белый дом публикует стенограмму их июльского разговора — после победы «Слуги народа» на выборах. Американские СМИ обвиняли Трампа в том, что он шантажировал Зеленского финансовой помощью и требовал начать расследование против своего конкурента на выборах, Джо Байдена, и его сына Хантера, который работал на украинскую компанию Burisma. Из-за недоверия Трампу в США начали процедуру импичмента, а Зеленский стал постоянным героем публикаций западных СМИ. Фото от 25 сентября
18. Зеленский провел самую долгую пресс-конференцию в истории
Зеленский во время 14-часового пресс-марафона на фудкорте Kyiv Food Market. Он с 10 утра до 00:10 отвечал на вопросы журналистов и побил мировой рекорд. Фото от 10 октября
19. Украина прошла на Евро-2020
Сборная Украины по футболу обыгрывает чемпиона Европы Португалию (2:1), проходя в финальную часть Евро 2020. По результатам жеребьевки, команда Шевченко попала в группу С — это значит, что она сыграет с командами Нидерландов и Австрии. Еще одного соперника мы узнаем после окончания матчей плей-офф в марте. Фото от 14 октября
20. Киев утонул в смоге
Киев в конце октября. Около недели в городе фиксировали повышенный уровень загрязнения воздуха — из-за тумана, который вобрал в себя пыль от сжигания травы и мусора.
21. Нацбанк выпустил купюру в 1000 грн
Яков Смолий с новенькими 1000 грн — сейчас это самый большой номинал банкнот в Украине. Она голубого цвета, на лицевой стороне изображен Владимир Вернадский, на другой — Национальная академия наук Украины. На банкноте более 20 элементов защиты. Фото от 25 октября
22. В Одессе сел на мель нефтяной танкер
Романтическая фотосессия на фоне танкера «Делфи», который сел на мель возле одесского пляжа «Дельфин». Танкер перевозил минимум 150 килограммов нефти, которая вытекла в море через пробоину. Владелец судна пообещал поднять его до конца 2019 года, так что пока танкер лежит возле пляжа, привлекая туристов и фотографов. Вокруг него установили более 300 метров сорбирующих бонов; экологи говорят, что сейчас уровень загрязнения не превышает допустимых показателей. Фото от 23 ноября
23. На трех точках на Донбассе развели войска
Новый мост в Станице Луганской, который начали строить после разведения войск на этом участке. Осенью также развели войска в Золотом и селе Петровское, как договорились советники лидеров стран «нормандской четверки» летом этого года. Фото от 20 ноября
24. При пожаре в одесском колледже погибли 16 человек
Пожар в Одесском колледже экономики, права и гостинично-ресторанного бизнеса. Последнюю проверку ТБ здесь проводили в 2014 году, в учреждении не было ни огнетушителя, ни пожарной сигнализации, ни датчиков чувствительности к дыму. Погибли 16 человек, один из них — спасатель. Фото от 4 декабря
25. После трехлетнего перерыва собрался «нормандский формат»
Первая личная встреча Зеленского и Путина. Президенты садятся за круглый стол вместе с французским президентом Эммануэлем Макроном и немецким канцлером Ангелой Меркель, чтобы обсудить урегулирование конфликта на Донбассе. Это первый «нормандский формат» с 2016 года и первый формат в таком составе — с новыми президентами Украины и Франции. Фото от 9 декабря
World Report 2019: Украина | Хьюман Райтс Вотч
Вооруженный конфликт на востоке Украины между украинским правительством и вооруженными формированиями, поддерживаемыми Россией, продолжается уже пятый год. В 2018 году сохранялась полная безнаказанность за злоупотребления, связанные с конфликтом. Правительство предприняло дальнейшие шаги по ограничению свободы слова и ассоциации. Насилие со стороны радикальных групп, пропагандирующих ненависть, подвергает опасности этнические меньшинства, лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ), активистов и журналистов.В Крыму российские власти продолжали преследовать проукраинских активистов и крымских татар за их активное сопротивление российским злоупотреблениям и оккупации полуострова.
Боевые действия на востоке Украины
По данным Специальной мониторинговой миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), по состоянию на октябрь в 2018 году не менее 212 мирных жителей были ранены или убиты, в основном в результате обстрелов и огня из легкого оружия.
Обстрелы через линию соприкосновения, разделяющую две стороны, или вблизи нее, продолжали наносить ущерб гражданским домам и инфраструктуре и угрожать жизни гражданского населения.С 2014 года во время конфликта, 16 января — октября 2018 года, были повреждены 740 учебных заведений. Обе стороны совершали неизбирательные или преднамеренные нападения на школы и использовали их в военных целях.
Власти продолжали проводить дискриминационную политику, требуя от пенсионеров из районов востока Украины, контролируемых вооруженными группами, регистрироваться в качестве внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и сохранять место проживания в подконтрольных правительству районах для получения доступа к своим пенсиям. Правила запрещают им проводить более 60 дней подряд в регионах, контролируемых вооруженными группами, в противном случае им грозит лишение их пенсии.
В двух отдельных случаях украинские суды признали несколько положений указов, регулирующих пенсионные выплаты, дискриминационными, и предписали властям прекратить ограничение доступа к пенсиям. Однако власти не выполнили эти постановления.
Пожилые люди и люди с ограниченными возможностями, имеющие право на приоритетный переход и помощь на линии соприкосновения, столкнулись с трудностями при получении доступа к этим услугам. Власти, дежурившие на линии соприкосновения, часто не определяли лиц, имеющих право на получение помощи, и не обеспечивали им помощь.
Основные объекты и санитарная инфраструктура в пунктах пересечения границы вдоль линии соприкосновения оставались неудовлетворительными, особенно на стороне, контролируемой поддерживаемыми Россией вооруженными группами в Донецкой и Луганской областях. Длительное ожидание на всех контрольно-пропускных пунктах при экстремальных температурах по-прежнему доставляло неоправданные страдания гражданскому населению.
Жестокое и унижающее достоинство обращение и произвольное задержание
Служба безопасности Украины (СБУ) продолжала отрицать тайное и длительное задержание 18 гражданских лиц в своем тайном следственном изоляторе в Харькове с 2014 по 2016 год.К концу 2016 года все 18 были неофициально освобождены, и их задержание так и не было признано.
В феврале один из бывших задержанных, Константин Бескоровайный, был восстановлен в качестве истца по делу, которое он подал в прокуратуру в июле 2016 года. В марте суд постановил возобновить уголовное дело. Расследование в отношении еще четырех человек, подавших жалобы, приостановлено.
Проукраинский блоггер и участник Радио Свободная Европа / Радио Свобода (RFE / RL) Станислав Асеев, насильственно исчезнувший в Донецке в июне 2017 года, по-прежнему удерживался поддерживаемыми Россией вооруженными группами по сомнительным обвинениям в шпионаже.
Верховенство закона, ответственность за прошлые нарушения
Правосудие за злоупотребления и преступления, связанные с конфликтом, совершенные во время протестов на Майдане 2014 года и массовых беспорядков в Одессе, оставалось без внимания несколько лет спустя, несмотря на многочисленные обещания украинских властей обеспечить правосудие. Правоохранительным органам не удалось сохранить доказательства после событий и не допустить бегства подозреваемых из страны.
В апреле начались апелляционные слушания по делу об оправдании 19 активистов антимайдана, которые находились под судом за правонарушения, связанные с массовыми беспорядками в Одессе 2 мая 2014 года, которые настроили промайдановские и антимайдановские группы друг против друга, а также в результате чего 48 человек погибли и более 200 получили ранения.На момент написания апелляционного производства не было достигнуто никакого прогресса.
Продолжается уголовное дело в отношении бывших бойцов ОМОНа «Беркут», обвиненных в убийстве и ранении демонстрантов во время протестов на Майдане в феврале 2014 года. В апреле обвинения против протестующего против Майдана Ивана Бубенчика в убийстве двух полицейских в феврале 2014 года были сняты после того, как генеральный прокурор процитировал закон 2014 года, освобождающий протестующих от преследования за определенные преступления, совершенные во время протестов на Майдане.Бубинчик по-прежнему находится под следствием за незаконное использование оружия и создание угрозы для правоохранительных органов.
Свобода слова и СМИ
Украинское правительство продолжало ограничивать свободу выражения мнений, свободу информации и свободу СМИ, пытаясь оправдать их, ссылаясь на необходимость противодействия военной агрессии России на востоке Украины и антиукраинской пропаганде. По данным Института массовой информации, контролирующего свободу СМИ, по состоянию на октябрь 201 нарушение свободы прессы имело место в 23 регионах.Они варьировались от угроз и запугивания до ограничения доступа журналистов к информации.
В мае апелляционный суд оставил в силе решение областного суда о приостановлении повторного судебного разбирательства по делу Руслана Коцаба, журналиста, которого преследовали по обвинению в государственной измене за призыв к бойкоту воинской повинности. Суд пришел к выводу, что обвинение неправильно сформулировало обвинительное заключение.
В мае СБУ депортировала двух журналистов главного российско-государственного телеканала, Первого канала, за то, что они планировали распространить дезинформацию об Украине.Также в мае редактор российской государственной телеграфной службы РИА Новости , Кирилл Вышинский был арестован по обвинению в государственной измене за его предполагаемое участие в «пропагандистских кампаниях» с целью легитимации действий России в Крыму. Сотрудники службы безопасности провели обыск в офисе торговой точки в Киеве.
В октябре Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) продлил на неопределенный срок свое решение от 18 сентября, в котором потребовал от украинских властей воздержаться от проверки данных о мобильных телефонах репортера РСЕ / РС Натальи Седлецкой за 17 месяцев.Власти запросили данные в качестве доказательства в уголовном расследовании против директора Национального антикоррупционного бюро Артема Сытника, который обвиняется в разглашении государственных секретов журналистам.
Закон от марта 2017 года, требующий от активистов и журналистов, занимающихся расследованием коррупции, публично заявлять о своих личных активах, остается в силе. Хотя многие отказались подчиниться, на момент написания ни один не был привлечен к ответственности.
Власти не провели эффективных расследований многочисленных нападений на антикоррупционных и других общественных активистов.В ноябре 2018 года антикоррупционный активист Катерина Хандзюк скончалась от ожоговых ран, полученных в результате июльского нападения с применением кислоты.
Паллиативная помощь
Пациенты с запущенным раком и другими ограничивающими жизнь заболеваниями продолжали сталкиваться с препятствиями на пути к эффективному обезболиванию. Регламентарные реформы, принятые в последние годы для того, чтобы сделать опиоидные обезболивающие более доступными для тех, кто в них нуждается, еще не реализованы в полной мере. Медицинские работники не имеют надлежащего образования и подготовки в области обезболивания или просто отказываются менять свою практику.Пациенты с ВИЧ / СПИДом и туберкулезом сталкивались с препятствиями в получении доступа к обезболивающим отчасти из-за стереотипов, касающихся наркозависимости.
Преступления на почве ненависти
Члены групп, пропагандирующих ненависть и дискриминацию, осуществили не менее двух десятков насильственных нападений, угроз или случаев запугивания в отношении цыган, ЛГБТ и правозащитников в нескольких городах Украины. В большинстве случаев полиция не реагировала или не проводила эффективного расследования.
В марте группы ненависти напали на акции по защите прав женщин в Киеве, Львове и Ужгороде.В Киеве они напали на участников, пока за ними наблюдала полиция.
В июне члены ультраправой группировки напали на цыганский поселок во Львове, убив одного человека и серьезно ранив нескольких других. В октябре начались судебные слушания по делу четырех из девяти подозреваемых, восемь из которых — несовершеннолетние.
В апреле члены радикальной группировки в Киеве, уполномоченные местным муниципалитетом на патрулирование, напали на цыганский поселок. Они поджигали палатки и преследовали женщин и детей камнями и перцовым баллончиком.Было возбуждено два уголовных дела, но на момент написания эти расследования не привели к уголовному преследованию.
В мае группы ненависти сорвали фестиваль равенства в Черновцах, в то время как местная полиция не смогла эффективно защитить участников. Также в мае группы ненависти в Киеве сорвали мероприятие Amnesty International по правам ЛГБТ в Киеве. Присутствующие полицейские не предприняли никаких действий и сделали гомофобные комментарии.
Однако в июне полиция ненадолго задержала десятки радикалов, пытавшихся помешать проведению марша «Киевский прайд», а активное присутствие полиции на марше обеспечило безопасность участников марша.Марши равенства ЛГБТ в Кривом Роге и Одессе также прошли без серьезных столкновений.
В марте с сайта президента была удалена петиция о прекращении «пропаганды» гомосексуализма.
Крым
Россия оккупировала Крым с 2014 года и продолжает совершать серьезные нарушения прав человека в отношении людей, выражающих проукраинские взгляды.
6 октября заключенный в тюрьму украинский кинорежиссер Олег Сенцов прекратил свою 145-дневную голодовку, чтобы избежать принудительного кормления.Сенстов был арестован в 2014 году в Крыму по ложному обвинению в терроризме и отбывает 20-летний тюремный срок (см. Главу о России). 14 мая он объявил голодовку, требуя освобождения 64 украинцев, содержащихся в России и Крыму по политически мотивированным обвинениям.
Российские власти преследовали крымских татар, критиковавших оккупацию, с помощью ложных обвинений в терроризме и возбуждении уголовного дела. Они преследовали крымских татар, обыскивали их дома, иногда задерживали жителей для допроса.
В январе власти арестовали Исмаила Рамазанова, крымского татарина, по обвинению в подстрекательстве за комментарии, которые он делал в Интернете. На следующий день в суде он заявил, что его избили силовики. Власти отказались расследовать его утверждения о пытках. В июле он был освобожден из-под стражи до суда.
В мае российские власти в Крыму арестовали Сервера Мустафаева и Эдема Смаилова за их предполагаемую причастность к исламистскому движению «Хизб ут-Тахрир», запрещенному как террористическая организация в России, но не на Украине.Двадцать один мужчина, арестованный в 2016 и 2017 годах по обвинению в терроризме на основании обвинений в причастности к «Хизб-ут-Тахрир», оставался под стражей до суда.
Также в мае суд оставил в силе двухлетний приговор с отсрочкой исполнения приговора крымскотатарскому активисту Сулейману Кадырову по обвинению в сепаратизме за комментарий, опубликованный в Facebook.
В июне Элина Мамедова была обвинена в разжигании ненависти за то, что в 2014 и 2015 годах делилась контентом с проукраинской страницы в социальной сети. В октябре Верховный суд Крыма оставил в силе решение суда низшей инстанции об отклонении жалобы адвоката Мамедовой на следственные органы за отказ предоставить информацию о квалификации эксперта, которого он вызвал для изучения материалов дела.Мамедова находится на свободе, расследование продолжается.
В марте суд отклонил иск против милиции за непроведение расследования исчезновения крымскотатарского активиста Эрвина Ибрагимова, пропавшего без вести в мае 2016 года.
Число студентов в Крыму в классах с украинским языком обучения по данным ООН, упала с 12694 в 2014 году до 318 в 2018 году.
Ключевые международные участники
В январе Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) издала резолюцию, призывающую Украину содействовать «доставке гуманитарной помощи на территории, пострадавшие от войны.Он также призвал российские оккупационные власти уважать права человека в Крыму.
После майского визита в районы конфликта на востоке Украины специальный представитель США по переговорам на Украине Курт Волкер выразил обеспокоенность по поводу воздействия конфликта на здоровье населения, инфраструктуру и безопасность мирных жителей, живущих вблизи линии соприкосновения.
В июне комиссар Совета Европы (СЕ) по правам человека призвал украинские власти активизировать усилия по предотвращению нападений на цыган и правозащитников и привлечь к ответственности виновных в любых нападениях.В июле группа экспертов ООН призвала правительство защитить цыган от нападений и обеспечить адекватную компенсацию жертвам.
Рабочая группа ООН по насильственным исчезновениям и специальный докладчик ООН по пыткам совершили отдельные рабочие визиты в Украину в июне, и оба выразили обеспокоенность по поводу безнаказанности за продолжающиеся случаи насильственных исчезновений и пыток.
Во время июльского саммита Европейский Союз-Украина президент Европейского совета Дональд Туск высоко оценил усилия Украины по созданию Высшего антикоррупционного суда и призвал страну принять законодательство, обеспечивающее эффективность этого суда.Туск также призвал к освобождению «всех незаконно задержанных в Крыму и в России». Но официальные лица ЕС редко публично обращаются к правительству Украины по вопросам, не связанным с конфликтом, таким как свобода СМИ и вопросы гражданского общества.
Хотя Украина не является членом Международного уголовного суда (МУС), с ноября 2013 года она признала юрисдикцию суда в отношении предполагаемых преступлений, совершенных на ее территории. во время вооруженного конфликта продолжался; он также изучил дополнительную информацию, полученную в связи с протестами на Майдане.Ранее было определено, что преступления, предположительно совершенные в связи с событиями на Майдане, не подпадают под мандат МУС.
World Report 2020: Украина | Хьюман Райтс Вотч
Боевые действия на востоке Украины продолжаются шестой год и продолжают подвергать опасности жизни и благополучие мирных жителей, несмотря на то, что абсолютное число жертв среди гражданского населения снизилось. Бывший комик Владимир Зеленский победил на президентских выборах в мае. На внеочередных парламентских выборах в июле его партия «Слуга народа» получила однопартийное парламентское большинство — впервые с момента обретения Украиной независимости.После вступления в должность Зеленский продемонстрировал приверженность проведению антикоррупционной реформы и прекращению вооруженного конфликта с Россией.
В 2019 году среда для СМИ в Украине оставалась небезопасной. Насилие со стороны ультраправых группировок продолжалось.
В сентябре Россия и Украина обменяли 70 пленных. Одиннадцать заключенных, удерживаемых Россией по политически мотивированным обвинениям, в том числе Олег Сенцов, Эдем Бекиров, Павел Гриб, Александр Кольченко, Роман Сущенко и 24 украинских моряка, захваченных Россией в Керченском проливе в 2018 году, были частью обмена.Еще один крупный обмен пленными между Украиной и поддерживаемыми Россией вооруженными группами произошел в декабре 2019 года. Украина выдала 124 человека, а вооруженные группы освободили 76.
В ноябре Украина стала сотой страной, одобрившей Декларацию о безопасных школах, международную политическую декларацию. обязательство сделать школы безопасными во время войны.
Armed Conflict
В 2019 году значительно сократилось количество жертв среди гражданского населения.Основными причинами были артиллерийские и минометные обстрелы, огонь из легких вооружений, наземных мин и взрывоопасных пережитков войны.
С января по май 2019 года количество нападений на школы по обе стороны от линии соприкосновения увеличилось втрое по сравнению с тем же периодом 2018 года. За шесть лет конфликта было убито 147 детей.
Правительство продолжало проводить дискриминационную политику, требуя, чтобы люди, живущие на территориях, контролируемых российскими доверенными лицами, регистрировались как внутренне перемещенные лица и регулярно выезжали в правительственные районы и сохраняли свое место жительства для получения доступа к социальным льготам.Это продолжало создавать трудности для многих пожилых людей в получении доступа к пенсиям; те, кто не может регулярно пересекать границу из-за проблем со здоровьем или мобильностью, вообще не имеют доступа к своей пенсии. В декабре 2018 года Верховный суд признал проверку пенсионеров по месту жительства неконституционной. В мае 2018 года было обнаружено, что требование регистрации пенсионеров в качестве перемещенных лиц создает дополнительное бремя для доступа к пенсиям.
Ограниченный доступ к основным объектам и неотложной медицинской помощи оставался проблемой на некоторых контрольно-пропускных пунктах.В период с января по апрель 2019 года не менее 19 человек, в основном пожилые люди, умерли от осложнений со здоровьем при пересечении линии соприкосновения.
Положительным моментом стало то, что в марте власти отменили срок действия электронных пропусков, необходимых для проезда через линию соприкосновения. В августе власти предоставили электрическую тележку для проезда пожилых людей и людей с ограниченными возможностями через пешеходный блокпост Станица Луганская. В ноябре они завершили столь необходимый ремонт разрушенного моста на этом переходе, что снизит некоторые опасности перехода.
В августе поддерживаемые Россией вооруженные группы в Луганской области приговорили студента Сергея Русинова к шести годам лишения свободы за «терроризм» за его проукраинские публикации в социальных сетях. В декабре 2019 года проукраинские журналисты Станислав Асеев и Олег Халазюк, незаконно удерживаемые вооруженными группами в Донецке с мая и августа 2017 года соответственно, были освобождены в Украину в рамках обмена пленными.
Верховенство закона, судебная реформа
Правосудие за преступления, совершенные во время протестов на Майдане 2014 года и насилия в Одессе, по большей части оставалось без внимания.В августе Генеральная прокуратура распорядилась о роспуске подразделений в рамках своего Специального следственного управления, которым поручено расследовать злоупотребления, связанные с Майданом, и в ноябре передала все текущие дела другому следственному органу — Государственному бюро расследований. Переезд был осуществлен без четкой процедуры передачи, что привело к приостановке всех текущих расследований. Активисты и юристы забили тревогу по поводу возможного срыва всех расследований, связанных с Майданом, и потери работы, которая уже была проделана по этим делам.
В июне Андрей Козлов был уволен из Высшей квалификационной комиссии судей после того, как публично раскритиковал попытки своих коллег фальсифицировать процедуру голосования, чтобы защитить от увольнения судью, участвовавшего в преследовании активистов Евромайдана.
В июле президент Зеленский предложил распространить действие закона о люстрации на людей, которые занимали государственные должности с 23 февраля 2014 года до его инаугурации. Действующий закон о люстрации запрещает широким категориям людей, которые работали на официальных должностях при правительствах до 2014 года, занимать определенные государственные должности.
События двух сентября ознаменовали собой значительный прогресс в выполнении предвыборного обещания Зеленского по борьбе с коррупцией: парламент проголосовал за отмену иммунитета для законодателей, и Высший антикоррупционный суд Украины наконец начал свою работу. В ноябре Зеленский подписал закон о разоблачающих лицах, обеспечивающий защиту и предлагающий финансовое вознаграждение тем, кто готов сообщить о коррупции.
Свобода вероисповедания
В январе глава всемирной православной церкви предоставил независимость вновь образованной Православной церкви Украины, полностью отделив ее от Русской православной церкви.Некоторые общины перешли в новую церковь, что иногда сопровождалось насилием с участием сторонников обеих церквей, а в некоторых случаях и местных властей. В нескольких зарегистрированных случаях, связанных с запугиванием и угрозами в отношении членов и духовенства Украинской православной церкви, полиция не реагировала, а в некоторых случаях способствовала этому. Служба безопасности Украины (СБУ) провела десятки рейдов в резиденциях священников и в церквях, принадлежащих Русской православной церкви.
В районах, контролируемых «сепаратистами», сообщения о случаях насилия и запугивания в отношении Православной церкви Украины включали обыск помещений церквей и домов священников и конфискацию имущества.
Свобода слова, нападения на журналистов
Независимые СМИ оставались под давлением. Институт массовой информации, контролирующий СМИ, задокументировал как минимум 11 случаев избиения или ранения журналистов и одного убитого в период с января по июль 2019 года. Он также сообщил о десятках случаев, когда журналисты получали угрозы и сталкивались с препятствиями, в некоторых случаях со стороны властей, включая поврежденное оборудование и ограниченный доступ к официальным лицам и мероприятиям.
В июне журналист-расследователь Вадим Комаров скончался от серьезных травм головы, которые он получил в результате нападения неустановленного лица в мае.В предыдущие годы он подвергался угрозам и нападениям. Следователи связали нападение с его журналистской деятельностью. На момент написания статьи расследование продолжалось.
В июне суд приговорил к лишению свободы пятерых мужчин, которые планировали и осуществили в 2018 году нападение с применением кислоты на активистку по борьбе с коррупцией Катерину Гандзюк, которая скончалась от полученных ею ранения. На момент написания, организаторам, заказавшим нападение, еще не было предъявлено обвинение.
В августе суд освободил из-под стражи российского журналиста Кирилла Вышинского, редактора государственной телеграфной службы России, содержащегося с мая 2018 года по сомнительным обвинениям в государственной измене.В сентябре Вишинский уехал в Россию в рамках обмена пленными.
В августе суд удовлетворил иск украинской крайне правой националистической группы C14 о клевете против независимого интернет-телевидения Hromadske.TV после того, как издание назвало C14 «неонацистской» группой. В ноябре апелляционный суд оставил решение без изменения.
В апреле украинский парламент принял закон, требующий, чтобы украинский язык использовался в большинстве сфер общественной жизни. Закон вызвал озабоченность по поводу достаточных гарантий защиты и использования языков меньшинств.
Крым
В течение года российские власти в оккупированном Крыму продолжали преследовать крымских татар, преследуя десятки людей по сфабрикованным обвинениям в терроризме.
Только в марте российские власти арестовали 24 человека, большинство из которых были активными членами «Крымской солидарности» — группы правовой и социальной поддержки семей арестованных по политическим мотивам. Всем были предъявлены обвинения в причастности к «Хизб ут-Тахрир», панисламистскому движению, которое запрещено в России как «террористическая», но легально в Украине.Никто не был обвинен в совершении какого-либо акта насилия. Агенты российских спецслужб пытали или жестоко обращались как минимум с четырьмя. В июне власти арестовали восемь человек в Крыму по аналогичным обвинениям.
В июне Европейский суд по правам человека обязал российские власти немедленно госпитализировать Эдема Бекирова, тяжело больного крымскотатарского активиста, находящегося под стражей до суда с декабря 2018 года. Россия отклонила это требование и освободила Бекирова только в августе. В сентябре Бекиров вернулся в Киев в рамках обмена пленными.
В декабре 2018 года Минюст России потребовал от Крымской коллегии адвокатов выслать адвоката-правозащитника Эмиля Курбединова из-за его предполагаемой причастности к «экстремистской деятельности». Ранее в декабре Курбединов был приговорен к пяти суткам тюремного заключения за публикацию в социальных сетях в 2013 году о митинге «Хизб ут-Тахрир» в Крыму.
Преступления на почве ненависти
Члены групп, пропагандирующих ненависть и дискриминацию, продолжали подвергать опасности этнические меньшинства, лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) и правозащитников.В некоторых случаях усилия правоохранительных органов по борьбе с таким насилием улучшились по сравнению с предыдущими годами и помогли предотвратить нападения ультраправых, в том числе во время публичных мероприятий. В других случаях реакция полиции была в значительной степени неэффективной.
Полиция успешно предотвратила нападения на участников митингов за права женщин, прошедших 8 марта в семи городах Украины.
Марш равенства, который прошел в Киеве в июне, стал крупнейшим в Украине прайдом, собрав 8 000 участников.В основном это было мирно и хорошо охранялось полицией.
В апреле крайне правые активисты в Киеве сорвали Европейскую лесбийскую конференцию, пытаясь прорваться через кордоны безопасности и распыляя слезоточивый газ.
В апреле милиция в Днепре провела обыск в гей-клубе, заставляя клиентов часами лежать на полу, используя гомофобные оскорбления и снимая видео. Пострадало два человека.
Ключевые международные участники
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) сочли президентские выборы конкурентоспособными и показавшими высокую явку.Его наблюдательная миссия отметила, что кампания по июльским парламентским выборам уважала основные свободы, но была омрачена «широко распространенными злоупотреблениями и злоупотреблением политическим финансированием».
На ежегодном диалоге по правам человека, состоявшемся в Киеве в марте, Украина и Европейский Союз обсудили способы защиты прав внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), в том числе отмену увязки пенсионных выплат со статусом ВПЛ. Другие темы включали права ЛГБТ и этнических, языковых, религиозных и национальных меньшинств, необходимость расследования нападений на гражданское общество и СМИ, а также необходимость учитывать мнение Венецианской комиссии по законопроекту о использование государственного языка.
На июльском саммите ЕС-Украина ЕС осудил меры России, дающие право украинским гражданам на территориях, находящихся под контролем России-прокси, подавать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке. Лидеры ЕС также согласились с важностью ускорения усилий Украины по реформированию борьбы с коррупцией.
Резолюция по Украине, принятая на 41-й сессии Совета ООН по правам человека (СПЧ), признала необходимость постоянной отчетности по вопросам прав человека и предложила Верховному комиссару по правам человека продолжать обновлять СПЧ.В своем сентябрьском отчете Управление Верховного комиссара ООН по правам человека приветствовало сокращение числа жертв среди гражданского населения и обратило внимание на влияние конфликта на людей, живущих по обе стороны от линии соприкосновения, а также на отсутствие защиты средств массовой информации и гражданского общества. . ООН призвала Украину «уменьшить воздействие на мирных жителей» и «предотвратить, остановить и осудить все акты насилия» против профессионалов СМИ и активистов.
После визита в Украину в апреле-мае независимый эксперт ООН по защите от насилия и дискриминации на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности выразил озабоченность по поводу использования насилия и пропаганды ненависти в отношении ЛГБТ со стороны ультраправых групп.
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ сделал несколько заявлений, в которых выразил обеспокоенность по поводу свободы слова, осудил убийство журналиста Вадима Комарова и подверг критике решение суда о наложении штрафа на Hromadske TV.
В июне Объединенная следственная группа, которая проводила уголовное расследование по факту сбития рейса Mh27 в июле 2014 года, объявила, что Государственная прокуратура Нидерландов привлечет к ответственности четырех подозреваемых в сбитии самолета. Судебный процесс состоится в окружном суде Гааги в 2020 году.
В 2016 году парламент Украины внес поправки в статью 124 Конституции, устранив конституционный барьер для ратификации Римского статута с июня 2019 года.
Хотя Украина не является членом Международного уголовного суда (МУС), она приняла решение суда юрисдикция над предполагаемыми преступлениями, совершенными на его территории с ноября 2013 года. Предварительное рассмотрение прокурора МУС относительно того, следует ли ему начать расследование злоупотреблений, совершенных во время вооруженного конфликта, продолжалось.
Конфликт в Украине | Отслеживание глобальных конфликтов
Последние изменения
Конфликт на востоке Украины перешел в тупик после того, как он впервые вспыхнул в начале 2014 года, но обстрелы и стычки по-прежнему происходят регулярно, включая эскалацию насилия весной 2018 года.
С момента вступления в должность администрация Дональда Трампа продолжала оказывать давление на Россию в связи с ее участием в Восточной Украине.В январе 2018 года Соединенные Штаты ввели новые санкции в отношении 21 человека и девяти компаний, связанных с конфликтом. В марте 2018 года Госдепартамент одобрил продажу противотанкового оружия Украине, первую продажу летального оружия с начала конфликта, а в июле 2018 года Министерство обороны объявило о дополнительных 200 млн долларов в виде оборонной помощи Украине, в результате чего Общий объем помощи, предоставленной с 2014 года, составил 1 миллиард долларов.
В октябре 2018 года Украина присоединилась к Соединенным Штатам и семи другим странам Организации Североатлантического договора (НАТО) в серии крупномасштабных воздушных учений на западе Украины.Учения прошли после того, как в сентябре 2018 года Россия провела свои ежегодные военные учения, крупнейшие со времен распада Советского Союза.
Фон
Кризис на Украине начался с протестов в столице Украины Киеве в ноябре 2013 года против решения президента Украины Виктора Януковича отклонить сделку о большей экономической интеграции с Европейским союзом. После жестокого подавления со стороны органов государственной безопасности, непреднамеренно привлекшего еще большее количество протестующих и обострившего конфликт, президент Янукович бежал из страны в феврале 2014 года.
В марте 2014 года российские войска взяли под свой контроль Крымский регион Украины, прежде чем формально аннексировать полуостров после того, как крымчане проголосовали за присоединение к Российской Федерации на спорном местном референдуме. Президент России Владимир Путин заявил о необходимости защиты прав граждан России и русскоязычных в Крыму и на юго-востоке Украины. Кризис усилил этнические разногласия, и два месяца спустя пророссийские сепаратисты в Донецкой и Луганской областях на востоке Украины провели референдум о провозглашении независимости от Украины.
В результате столкновений на востоке Украины между поддерживаемыми Россией сепаратистскими силами и украинскими военными с апреля 2014 года, по самым скромным оценкам, погибло более 10 300 человек и было ранено около 24 000. Хотя Москва отрицает свое участие, Украина и НАТО сообщили о наращивании российских войск и военная техника под Донецком и российские приграничные обстрелы.
В июле 2014 года ситуация на Украине переросла в международный кризис и вызвала разногласия между США и Европейским союзом (ЕС) с Россией, когда самолет Malaysian Airlines был сбит над украинским воздушным пространством, в результате чего погибли все 298 пассажиров.В октябре 2015 года голландские следователи по расследованию авиационных происшествий пришли к выводу, что самолет был сбит российской ракетой класса «земля-воздух». В сентябре 2016 года следователи заявили, что ракетный комплекс был предоставлен Россией, что определило, что он был перемещен на восток Украины, а затем обратно на территорию России после сбития самолета.
С февраля 2015 года Франция, Германия, Россия и Украина пытались добиться прекращения насилия посредством Минских соглашений. Соглашение включает положения о прекращении огня, выводе тяжелого вооружения и полном контроле со стороны правительства Украины на всей территории зоны конфликта.Однако попытки достичь дипломатического урегулирования и удовлетворительного урегулирования не увенчались успехом.
В апреле 2016 года НАТО объявило, что альянс развернет четыре батальона в Восточной Европе, перемещая войска через Эстонию, Латвию, Литву и Польшу, чтобы сдержать возможную будущую агрессию России в других частях Европы, особенно в странах Балтии. К этим батальонам присоединились две танковые бригады армии США, переброшенные в Польшу в сентябре 2017 года для дальнейшего усиления сдерживающего присутствия альянса.
Украина была целью ряда кибератак с момента начала конфликта в 2014 году. В декабре 2015 года в результате атаки на Украине было отключено электричество более 225 000 человек, а в декабре 2016 года в некоторых частях Киева произошло еще одно отключение электроэнергии после аналогичной атаки. украинское коммунальное предприятие. В июне 2017 года компьютерные системы правительства и бизнеса в Украине подверглись кибератаке NotPetya; разрушительная атака, которую приписывают России, распространилась на компьютерные системы по всему миру и нанесла ущерб в миллиарды долларов.
Проблемы
Конфликт на Украине грозит дальнейшим ухудшением отношений между США и Россией и еще большей эскалацией, если Россия расширит свое присутствие на Украине или в странах НАТО. Действия России вызвали более широкую озабоченность по поводу ее намерений в других регионах Восточной Европы, и российское вторжение в страну НАТО потребует ответа от Соединенных Штатов как союзника по НАТО. Конфликт усилил напряженность в отношениях России как с США, так и с Европой, усложнив перспективы сотрудничества в других странах, в том числе по вопросам терроризма, контроля над вооружениями и политического решения в Сирии.
Эскалация боевых действий на востоке Украины, сигнализирующая о прекращении нового перемирия
МОСКВА — Согласно заявлениям, война на востоке Украины, которая в течение нескольких месяцев находилась на низком уровне и не привлекала международного внимания, в последние дни резко обострилась. во вторник от правительств Украины и России.
В самой смертоносной схватке в этом году четыре украинских солдата были убиты и еще один серьезно ранен в битве против поддерживаемых Россией сепаратистов в Донецкой области на востоке Украины, заявили военные страны.
Гибель солдат, а также скопление российских войск на границе привлекли внимание высокопоставленных американских чиновников в Европе и Вашингтоне. На прошлой неделе Европейское командование вооруженных сил США повысило уровень наблюдения с возможного кризиса до потенциально неминуемого кризиса — самого высокого уровня — в ответ на развертывание дополнительных российских войск.
Перемена артиллерийского и пулеметного огня в Донецкой области была необычной тем, что длилась большую часть дня.Бои через так называемую линию соприкосновения, баррикаду из окопов и укреплений протяженностью около 250 миль, обычно короче.
Но это был не единственный признак напряженности в регионе, где украинские и поддерживаемые Россией сепаратистские силы обосновались в окопах, которые почти не двигались за семь лет с момента начала боевых действий в 2014 году.
Европейские наблюдатели заметили новое вооружение. сторона, поддерживаемая Россией в последние недели. Участились артиллерийские обстрелы.А российские переговорщики предупредили о срыве мирных переговоров, которые тянулись годами.
Во вторник официальный представитель Кремля Дмитрий С. Песков признал недавнее усиление боевых действий и сказал, что Россия «искренне надеется», что они не будут эскалации. По его словам, боевые действия «сводят на нет скромные достижения, достигнутые ранее».
Парламент Украины во вторник утвердил заявление, в котором объявляется «эскалация конфликта» на фронте, фактически признавая, что соглашение о прекращении огня, заключенное в июле, было нарушено.В нем указывалось на «значительное увеличение обстрелов и вооруженных провокаций со стороны вооруженных сил Российской Федерации».
В заявлении содержится призыв к западным правительствам «продолжать и усиливать международное политическое и экономическое давление на Россию», о чем Украина просила в течение многих лет. Соединенные Штаты и европейские союзники ввели финансовые санкции против России, нацеленные на ближайшее окружение президента Владимира Путина, банки и нефтяные компании.
Действия России разделили Вашингтон.
Некоторые официальные лица считают, что Россия в основном занимается бряцанием оружием и не желает возобновлять наступление. Другие обеспокоены больше, полагая, что намерения г-на Путина неясны и что операция, направленная на проверку нового президента, может быстро перерасти в нечто более зловещее.
На этой неделе генерал Тод Д. Уолтерс, глава европейского командования США, повысил уровень дежурства американских военных во второй раз за несколько дней после того, как российские войска не смогли покинуть приграничный регион Украины.Американские стратеги ожидали, что войска покинут этот район, примерно в 30 милях от границы с Украиной, после завершения военных учений 23 марта.
Американские оценки того, сколько дополнительных российских войск было отправлено к границе, различались. Один чиновник сказал, что их было около 4000.
После вторжения России в Крым в 2014 году боевые действия между поддерживаемыми Россией сепаратистами и украинскими силами периодически разгорались. С тех пор г-н Путин не боялся использовать военные учения у границ Украины или развертывание войск для отправки сообщений как Киеву, так и Западу, заявили американские официальные лица.
Последние вспышки насилия на востоке Украины и наращивание войск вполне могут стать для Москвы способом измерить приверженность администрации Байдена Украине, по словам нынешних и бывших официальных лиц.
«Это может быть позерством, но Кремль испытывает новую администрацию», — сказал Фредерик Б. Ходжес, генерал-лейтенант в отставке и бывший командующий американской армией в Европе.
Россия «не заинтересована» в реальном мире для Украины и хочет сохранить страну как можно более дестабилизированной, — сказал генерал Ходжес, который сейчас работает в Центре анализа европейской политики.
Во время январского разговора с Путиным президент Байден подчеркнул важность украинского суверенитета. Но с тех пор Байден не запланировал телефонный разговор с президентом Украины Владимиром Зеленским, что вызвало вопросы у некоторых бывших официальных лиц о том, насколько серьезно новая администрация относится к разрешению конфликта в этой стране.
Тем не менее, с ростом напряженности администрация Байдена начала реагировать. Джейк Салливан, советник по национальной безопасности, в понедельник поговорил с Андреем Ермаком, главным советником г-на А.Зеленского, звонок объявлен Белым домом.
Россия поддерживает сепаратистов современным оружием, боеприпасами и солдатами, согласно западным правительствам, хотя Москва это отрицает.
И, несмотря на статичное состояние войны, линия соприкосновения остается потенциальной точкой возгорания в отношениях России с Западом. Линию соприкосновения иногда называют новой Берлинской стеной, поскольку она разделяет деревни и города на востоке Украины политикой Востока и Запада, а не каким-либо значительным этническим или религиозным разделением.
Представители Украины, России и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе договорились о прекращении огня в июле, и оно действовало дольше, чем десятки других соглашений, достигнутых за последние семь лет. Только с 2018 года было нарушено восемь соглашений о прекращении огня.
Напряженность между Россией и Украиной также обострилась вдоль де-факто границы между двумя странами на перешейке Крымского полуострова, который находится к югу и западу от линии соприкосновения и который был аннексирован российскими войсками в 2014 году.
В феврале российские военные объявили о репетициях высадки парашютистов в Крыму, что, по мнению обозревателей в России и Украине, могло означать новое российское вторжение. Мишень на этот раз: водоканалы, питающие Крым от Днепра на Украине.
Украина перекрыла подачу воды из реки, когда Россия аннексировала полуостров. По данным агентства «Интерфакс», с тех пор воды стало настолько мало, что большинство жителей Крыма не имеют ее круглосуточно.В большинстве городов запасы пайки отключаются от водопровода, за исключением непродолжительных окон по утрам и вечерам.
Российские военные охарактеризовали учения с участием 3000 десантников как отработку «захвата объектов противника с последующей защитой до соединения с основными силами». В нем не упоминались водные каналы. Учения также включали отработку морских высадок Черноморского флота.
В ответ украинские военные объявили о проведении учений по защите равнин между Крымом и рекой от нападений с воздуха или моря, что еще больше обострило напряженность.
Эрик Шмитт и Джулиан Э. Барнс предоставили репортажи из Вашингтона, а Мария Вареникова внесла свой вклад в исследование из Винницы, Украина.
Забегая вперед, через пять лет после революции Майдана
Через пять лет после того, как революция на Майдане свергнула авторитарного президента, Украина добилась значительного прогресса в проведении внутренних реформ и согласилась с целью стать нормальным европейским государством. Однако Украине предстоит сделать еще больше, и она должна проводить дальнейшие реформы, участвуя в неинтенсивной, но, тем не менее, реальной войне с Россией, которая незаконно захватила Крым и продолжает тлеющий конфликт в восточном регионе Донбасса.
Политика будет доминировать в Украине в ближайшие девять месяцев. Украинцы голосуют за президента 31 марта, наверняка потребуется второй тур выборов 21 апреля, а осенью состоятся выборы в Раду (парламент). Выборы и предшествующие периоды кампании не являются лучшим фоном для реформ. И вряд ли время для прорыва в урегулировании конфликта на Донбассе. Москве не нравится действующий президент Петр Порошенко, и она подождет, чтобы увидеть, чем закончатся президентские выборы и выборы в Раду, прежде чем решить, менять ли свой курс.
Пять лет после Майдана
21 ноября 2013 года правительство Украины объявило, что приостанавливает планы подписания соглашения об ассоциации с Европейским Союзом. Украинцы вышли на улицы в знак протеста, что стало известно как революция на Майдане. Три месяца спустя силы безопасности атаковали демонстрантов, собравшихся на Майдане в центре Киева. Около 100 человек погибли, большинство из них были убиты специальными снайперами полиции.
Поздно вечером 20 февраля 2014 года министры иностранных дел Франции, Германии и Польши прибыли, чтобы попытаться урегулировать конфликт между недовольным президентом Виктором Януковичем и оппозицией.Они в одночасье разработали соглашение между Януковичем и тремя лидерами оппозиции. Последний, вероятно, не мог продать соглашение протестующим на Майдане, которые считали Януковича ответственным за кровопролитие в предыдущие дни. Это не было важно; после подписания соглашения Янукович скрылся и сбежал из Киева.
22 февраля Рада перевернула страницу в истории Украины, избрав исполняющего обязанности премьер-министра и исполняющего обязанности президента, которые сразу же заявили о своих целях подписания соглашения об ассоциации и сближения страны с Европой.Россия ответила военной силой, захватив Крым, а затем 18 марта незаконно аннексировала полуостров. В апреле на Донбассе начались боевые действия, поскольку российские силы безопасности возглавляли, финансировали и вооружали «сепаратистское» движение, которое на самом деле было еще одним нападением России на Украину.
Украинцы провели президентские выборы в мае, на которых Порошенко победил с большим отрывом, после чего в октябре прошли выборы новой Рады. Порошенко и Рада провели несколько впечатляющих реформ в течение следующих двух лет, включая реформу государственных финансов, пенсионную реформу, систему электронного декларирования, требующую, чтобы чиновники декларировали свое состояние, систему электронных закупок для государственных закупок, энергетический сектор и реформу цен (таким образом, уничтожение огромных затрат на субсидии для правительства) и отлучение страны от природного газа из России.
Темпы реформ замедлились за последние два года. Еще многое предстоит сделать: судебная реформа, укрепление верховенства закона и дальнейшие меры по сдерживанию коррупции. К сожалению, Рада продолжила запрещать свободную продажу сельскохозяйственных земель, что препятствует развитию ипотечного рынка, который мог бы предоставить фермерам капитал для повышения их производительности. Олигархи по-прежнему обладают огромным политическим влиянием.
Продолжающийся конфликт на Донбассе по понятным причинам привлек внимание реформ.Боевые действия периодически разгорались, в том числе в августе 2014 г. и феврале 2015 г., когда регулярные части российской армии вошли в Украину для участия в них. Несмотря на урегулирование в феврале 2015 года, достигнутое при посредничестве лидеров Германии и Франции в Минске, конфликт продолжал закипать и унес жизни 12 000 человек, и конца этому не видно.
Год выборов
В 2019 году будет сложно провести новые реформы, поскольку политическое внимание переключилось на выборы. Недостатка в кандидатах на президентские выборы 31 марта нет.Центральная избирательная комиссия зарегистрировала 44, хотя некоторые могут выбыть. Три кандидата с наибольшими перспективами: действующий Порошенко, бывший премьер-министр Юлия Тимошенко и комик Владимир Зеленский. Недавние опросы поставили Зеленского на первое место, а Порошенко и Тимошенко заняли второе и третье места.
За пять недель, оставшихся до выборов, многое может измениться. Порошенко бежит как надежная пара для страны, находящейся в состоянии войны, но страдает от широко распространенного мнения, что Украина движется в неправильном направлении.Тимошенко выдвинула популистскую платформу, которая может понравиться избирателям, но будет трудно продать ее международным донорам, и имеет много отрицательных результатов в опросах общественного мнения (как и Порошенко). Зеленский, который изображает президента Украины в комедийном телешоу, кажется чистым листом; ему еще предстоит предоставить много подробностей относительно того, что его президентство будет значить для страны или кто будет составлять его команду.
Никто не получит необходимых 50 процентов плюс один голос для окончательной победы 31 марта.Украинцы вернутся к участию в голосовании, чтобы провести второй тур между двумя лучшими участниками голосования. Выборы могут быть грязными, но они, безусловно, будут оспорены, и сейчас никто не может с уверенностью сказать, кто победит. Это отличает украинскую демократию от большинства других на постсоветском пространстве.
После апреля внимание будет обращено на голосование в Раду, которое состоится осенью, возможно, в октябре. Победитель в апреле будет стремиться обеспечить сильное присутствие в парламенте на выборах в Раду.Раздвоенная исполнительная система Украины позволяет президенту назначать министров иностранных дел и обороны, а также глав других органов безопасности, но премьер-министр, избираемый Радой, назначает остальных министров. Таким образом, утверждение основных направлений политики требует тесного сотрудничества между президентом, премьер-министром и Радой.
Кто бы ни оказался в Банковой (где находится президентский офис Украины), он или она может ожидать большого толчка со стороны гражданского общества Украины — и друзей страны на Западе — для продолжения все еще необходимых реформ.Жесткие реформы, требующие принятия сложных решений, обычно лучше всего проводить в начале президентских и парламентских сроков.
Москва дождется и увидит
Осенью 2017 года предложения о том, что миротворческие силы ООН могут обеспечить политическое прикрытие для вывода российских и российских марионеточных сил с Донбасса, ни к чему не привели. Российское правительство почти наверняка дождется результатов выборов на Украине, прежде чем рассматривать вопрос о том, нужно ли ему изменить свою нынешнюю политику поддержания тлеющего конфликта на Донбассе в качестве средства давления на Киев.
Высокопоставленные российские чиновники ясно дали понять, что хотят, чтобы Порошенко был президентом на один срок.
Высокопоставленные российские чиновники ясно дали понять, что хотят, чтобы Порошенко был президентом на один срок. Кроме того, Москва никого не поддержала — разумный шаг, потому что поддержка России была бы смертельным поцелуем для любого украинского кандидата. Москва также будет ждать результатов выборов в Раду и может использовать скрытые способы влияния на голосование.
Кремль, похоже, надеется, что после выборов президент и Рада Украины окажутся более сговорчивыми.Это желаемое за действительное. Одним из непредвиденных результатов российской аннексии Крыма и оккупации части Донбасса является то, что районы с наиболее дружественными России украинскими избирателями не будут принимать участие в выборах 2019 года. Более того, российское руководство не осознает, насколько его агрессия за последние пять лет оттолкнула украинцев. На преодоление этого гнева уйдут годы, если не десятилетия, и это начнется только тогда, когда наступит мир.
Действительно, политика президента Путина, который хочет сохранить Украину в орбите России, сделала все возможное, чтобы оттолкнуть Украину от Москвы в сторону Запада.В начале февраля Рада проголосовала 334-17 голосов за закрепление в конституции вступления в НАТО и Европейский Союз в качестве стратегических целей Украины. До 2014 года такое голосование было бы невозможно.
Преследование Москвы ее нынешним подходом до окончания осенних выборов в Раду, к сожалению, будет означать продолжение столкновений на линии соприкосновения на Донбассе и рост числа убитых. Кремль это, похоже, не беспокоит.
Некоторые в Киеве беспокоятся о крупном российском наступлении, поскольку ястребы в Москве выступают по телевидению, призывая к применению военной силы для решения того, что они называют «украинской проблемой.Однако такое наступление маловероятно. Для этого потребовались бы регулярные части российской армии, участие которых невозможно было скрыть. Потери плохо скажутся на российском обществе, в то время как Запад ответит более строгими санкциями в отношении и без того стагнирующей экономики. И с какой целью? Москва не проявляет интереса к аннексии Донбасса. Захочет ли он занять больше территории и столкнуться с перспективой того, что враждебное население воспользуется оружием и партизанской тактикой?
Путину не нужно расширяться… когда его тактика салями работает.
Путину нет необходимости расширяться со всеми вытекающими отсюда рисками, когда его тактика салями работает. Ноябрьское нападение России на украинские корабли, совершавшие мирный проход в Керченском проливе, не вызвало серьезной реакции со стороны США или Европы. Россия сейчас намного ближе к установлению одностороннего контроля над Азовским морем.
Более интересный вопрос возникнет в конце 2019 или начале 2020 года. Когда Путин признает, что украинский президент не будет — и, учитывая общественное мнение, не может — придерживаться более дружественного по отношению к России подхода, и если санкции продолжат действовать кусается, он решит, что пора искать выход с Донбасса? Если да, то U.Н. миротворческие силы с надежным мандатом и сопровождающая их временная международная администрация могли бы предоставить средство для вывода российских войск и перехода к восстановленному суверенитету Украины.
Это все равно оставит Крым, спорный статус которого еще долго будет обременять украинско-российскую повестку дня. Однако, по крайней мере, убийства на Донбассе прекратятся, и население сможет вернуться к нормальной жизни и начать новую жизнь. Но все зависит от решения Кремля уйти, решения, которое потребует, чтобы Путин смирился с потерей Украины или, по крайней мере, выбрал другую тактику, чтобы попытаться вернуть ее под влияние Москвы.
Запад
В 2019 году Запад должен терпеливо проводить политику поддержки Украины. Должностные лица американских, европейских и международных финансовых институтов должны быть готовы к обсуждению курса будущих реформ в стране с президентом Украины весной и новой Радой и премьер-министром осенью. Эти обсуждения могут быть деликатными, особенно если на выборах победят популистские идеи. Западным донорам придется сопротивляться отступлению от того, чего добилась Украина, и настаивать на завершении критической массы реформ, которые позволили бы экономике расти значительными и устойчивыми темпами.Учитывая их фонды помощи и кредиты под низкие проценты, у доноров будут рычаги воздействия.
Одним из важных ключей к экономическому будущему Украины являются реформы, которые позволят привлечь больше инвестиций. Хотя в прошлом году экономика достигла 3-процентного роста, она должна достичь уровня роста от 5 до 6 процентов. Министр финансов недавно заявил, что при нынешних темпах роста Украине потребуется 50 лет, чтобы догнать соседнюю Польшу. Это должно измениться, чтобы Украина добилась успеха.
Что касается России, США и Европа должны поддерживать — и ужесточать — визовые и экономические санкции, ясно давая понять, что подлинное урегулирование на Донбассе приведет к отмене санкций (за исключением санкций, связанных с Крымом).Урегулирование также устранило бы то, что сейчас является самым большим препятствием на пути к нормализации отношений между Западом и Россией.
Канцлеру Германии Меркель придется проявить свои огромные политические навыки, чтобы удержать Европейский Союз на правильном пути, точно так же, как Конгресс должен будет следить за тем, чтобы президент Трамп не смягчился. Жесткий западный подход дает наибольшие шансы повлиять на расчет затрат и выгод в Кремле и заставить Москву принять иную политику.
Итак, 2019 год вряд ли станет переломным для Украины. Однако, если все пойдет правильно и Киев получит постоянную поддержку Запада, сцена может — не будет, но может — подготовлена к важным переменам в 2020 году.
Последние разработки | Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против Российской Федерации)
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация)
Последние разработки
Пресс-релиз 2020/22
20 июля 2020 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против Российской Федерации) — Продление срока подачи контрмеморандума Российская Федерация
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2019/50
19 ноября 2019 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Установление сроков подачи контрмеморандума Российской Федерации.
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2019/46
8 ноября 2019 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против Российской Федерации) — Суд считает, что он обладает юрисдикцией рассматривать иски Украины и что Заявление в отношении этих требований является приемлемым
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2019/43
22 октября 2019 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Суд вынесет решение по предварительным возражениям, выдвинутым Российской Федерацией, в пятницу, 8 ноября 2019 года, в 15:00.
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2019/23
7 июня 2019 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Завершение общественных слушаний по предварительным возражениям, выдвинутым Российской Федерацией — Суд приступит к рассмотрению
Доступно в:
английский французкий языкСтенографический отчет 2019/12
Открытое заседание состоится в пятницу, 7 июня 2019 года, в 10:00 во Дворце мира под председательством президента Юсуфа по делу о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Предварительные возражения
Процедура (ы): Предварительные возражения
Доступно в:
Исходный языкСтенографический отчет 2019/11
Открытое заседание состоится в четверг, 6 июня 2019 года, в 10:00 во Дворце мира под председательством президента Юсуфа по делу о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Предварительные возражения
Процедура (ы): Предварительные возражения
Доступно в:
Исходный языкСтенографический отчет 2019/10
Открытое заседание, состоявшееся во вторник, 4 июня 2019 года, в 10:00, во Дворце мира под председательством президента Юсуфа по делу о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Предварительные возражения
Процедура (ы): Предварительные возражения
Доступно в:
Исходный языкСтенографический отчет 2019/9
Открытое заседание состоится в понедельник, 3 июня 2019 года, в 10:00 во Дворце мира под председательством президента Юсуфа по делу о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Предварительные возражения
Процедура (ы): Предварительные возражения
Доступно в:
Исходный языкПресс-релиз 2019/18
1 мая 2019
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против Российской Федерации) — Предварительные возражения — Суд проведет открытые слушания с понедельника 3 по пятницу 7 Июнь 2019
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2018/48
1 октября 2018 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Установление срока для подачи Украиной письменного изложения своих замечаний и представлений по предварительным возражениям, выдвинутым Российской Федерацией.
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2017/24
14 июня 2017 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Установление сроков для подачи первоначальных состязательных бумаг.
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2017/15
19 апреля 2017 г.
Суд считает, что Россия должна воздерживаться от наложения ограничений на способность крымскотатарской общины сохранять свои представительные институты, включая Меджлис, и обеспечивать доступность образования на украинском языке.
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2017/13
10 апреля 2017 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Запрос об указании временных мер — Суд вынесет постановление в среду, 19 апреля 2017 г.
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2017/11
9 марта 2017 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против Российской Федерации) — Завершение общественных слушаний по поданному запросу об указании временных мер Украиной — Суд приступит к рассмотрению
Доступно в:
английский французкий языкСтенографический отчет 2017/4
Открытое заседание состоится в четверг, 9 марта 2017 г., в 10 час.м., во Дворце мира под председательством президента Авраама по делу о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против Российской Федерации)
Доступно в:
Исходный языкСтенографический отчет 2017/3
Открытое заседание, состоявшееся в среду, 8 марта 2017 года, в 10:00, во Дворце мира под председательством президента Авраама по делу о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация)
Доступно в:
Исходный языкСтенографический отчет 2017/2
Открытое заседание, состоявшееся во вторник, 7 марта 2017 г., в 10:00, во Дворце мира под председательством президента Авраама по делу о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против Российской Федерации)
Доступно в:
Исходный языкСтенографический отчет 2017/1
Открытое заседание состоится в понедельник, 6 марта 2017 г., в 10 час.м., во Дворце мира под председательством президента Авраама по делу о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против Российской Федерации)
Доступно в:
Исходный языкПресс-релиз 2017/10
22 февраля 2017 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против.Российская Федерация) — Примечание для представителей прессы — Завершение процедуры аккредитации
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2017/4
1 февраля 2017 г.
Применение Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Украина против Российской Федерации) — Запрос об указании временных мер — Суд проводит публичные слушания от С понедельника 6 по четверг 9 марта 2017 г.
Доступно в:
английский французкий языкПресс-релиз 2017/2
17 января 2017 г.
Украина возбуждает дело против Российской Федерации и просит Суд указать временные меры
Доступно в:
английский французкий языкВсе, что вам нужно знать о правах человека в Украине 2020
Право на здоровье было поставлено под угрозу из-за значительной нехватки СИЗ во время пандемии COVID-19; Семьи умерших медицинских работников столкнулись с бюрократическими препятствиями при получении компенсации.Продолжали поступать сообщения о пытках и других формах жестокого обращения, особенно во время содержания под стражей в полиции. Сотрудники служб безопасности, ответственные за тайное задержание и пытки на востоке Украины с 2014 по 2016 год, продолжали пользоваться полной безнаказанностью. Нападения со стороны групп, выступающих за дискриминацию активистов и маргинализированных меньшинств, продолжались, часто с полной безнаказанностью. Регулярно поступали сообщения о запугивании и насилии в отношении журналистов. Домашнее насилие оставалось широко распространенным явлением; на доступ к службам поддержки негативно повлияли строгие меры COVID-19.Обе стороны конфликта на востоке Украины ввели ограничения на поездки, что повлияло на социально-экономические права местного населения. В оккупированном Крыму продолжались репрессии против инакомыслящих и правозащитников.
Фон
ограничений COVID-19 были введены в марте, но не смогли эффективно предотвратить его распространение. Это усугублялось отсутствием СИЗ и достаточного количества тестов, что, в свою очередь, создавало нагрузку на систему здравоохранения.
Местные выборы в октябре, отмеченные низкой явкой, показали падение рейтингов основных партий в пользу местных партий и политических активистов.Голосование не проводилось во многих населенных пунктах на востоке Украины, в том числе под контролем правительства, якобы из соображений безопасности.
Началась крупная реформа Генеральной прокуратуры, когда 55% прокуроров были уволены после переоценки, но застопорилась после увольнения ее главы. Его замена оставила другое ключевое ведомство в системе уголовного правосудия, Государственное бюро расследований, которое она возглавляла, без постоянного руководства.
В сентябре правительство сделало права человека обязательным элементом школьной программы для учеников в возрасте от 11 до 15 лет, начиная с 2022 года.
Прекращение огня между правительственными войсками и поддерживаемыми Россией вооруженными группами на востоке Украины в основном соблюдается, за исключением незначительных вспышек огня в марте и мае. Территория Крыма оставалась под российской оккупацией.
Право на здоровье
Минздрав сообщил о значительной нехватке средств индивидуальной защиты для медицинских работников, которая сохранялась до конца года, и недостаточном тестировании на COVID-19. К середине декабря было зарегистрировано более 51 731 медицинского работника, инфицированного COVID-19, из общего числа подтвержденных 1055 047 и еще 1 214 362 «подозреваемых».По словам министра социальной политики, к 19 декабря скончались более 300 медицинских работников, но только 53 смерти были признаны профессиональной комиссией. Их семьям была обещана государственная компенсация, но, по сообщениям СМИ, к 12 ноября только 21 получил полную и 22 частичную компенсацию из-за обременительной бюрократии и необходимости доказать, что умерший заразился COVID-19 на работе.
Пытки и другое жестокое обращение
Регулярно поступали сообщения о пытках и жестоком обращении, особенно с задержанными в полиции.Окончательные данные за 2020 год, опубликованные Генеральной прокуратурой, показали, что она зарегистрировала 129 предполагаемых случаев пыток, предъявила обвинения по 59 делам и закрыла производство по 52 делам.
23 мая мужчина был доставлен в Кагарлыкский районный отдел милиции Киевской области в качестве подозреваемого в совершении уголовного преступления вместе с его женой в качестве свидетеля. Их утверждения о том, что их пытали, а женщину неоднократно насиловали, широко освещались в средствах массовой информации. В мае два сотрудника милиции из Кагарлыка были задержаны Государственным следственным бюро и заключены под стражу как подозреваемые в совершении уголовных преступлений.Выступили и другие предполагаемые жертвы пыток в Кагарлыке. Впоследствии пятерым сотрудникам милиции из Кагарлыка было предъявлено обвинение в незаконном лишении свободы и пытках. Министр внутренних дел отказался уйти в отставку, но пообещал дополнительные меры по предотвращению пыток, включая улучшение систем регистрации и мониторинга.
Безнаказанность
Не удалось добиться справедливости, истины или возмещения ущерба ни одному из жертв насильственного исчезновения, тайного содержания под стражей, пыток и другого жестокого обращения с гражданскими лицами со стороны Службы безопасности Украины (СБУ) с 2014 по 2016 год, и ни один подозреваемый преступник не был найден. возбуждено уголовное дело.Новый глава СБУ отметил в июне, что в настоящее время у ведомства нет секретных тюрем, но ничего не сказал о подобной практике в прошлом и отрицал пытки. Четырехлетнее расследование этой практики было передано военной прокуратурой в Государственное следственное бюро в декабре 2019 года, но к концу года ощутимых результатов не дало.
Дискриминация
Члены групп, выступающих за дискриминацию (обычно называемых в Украине крайне правыми), продолжали преследовать активистов гражданского общества, политических оппонентов, журналистов и членов маргинализованных групп, прибегая к преследованию, запугиванию и насилию — часто с полной безнаказанностью.
12 июня члены НПО «Мастерская феминизма» попытались снять плакаты с дискриминационными посланиями в столице Украины Киеве и подверглись нападению со стороны примерно 15 мужчин из крайне правой группы. Нападавшие толкали активистов и оскорбляли их словесно, били одного из них по лицу и угрожали новым насилием. Очевидец вызвал полицию, но никто не прибыл в течение 45 минут. Активисты подали заявление в полицию, и было начато расследование, но к концу года о прогрессе не сообщалось.
30 августа активисты ЛГБТИ в Одессе не смогли сформировать живую цепь солидарности в предполагаемом месте, потому что оно было занято контрдемонстрантами. Полиция настаивала на том, чтобы активисты ЛГБТИ переехали в другое место, но, как сообщается, не предложили защиты, когда контрпротестующие последовали за ними и напали на них. Активистов забросали яйцами, обрызгали слезоточивым газом и напали; несколько человек получили ожоги и другие травмы. Полиция арестовала 16 предполагаемых нападавших.
Рома
Дискриминация цыган сохраняется.Пандемия еще больше повлияла на их средства к существованию, поскольку неформальная экономика, на которую полагаются многие из них, сократилась. Лица, не имеющие официального удостоверения личности, не могли получить доступ к социальным пособиям, пенсиям или медицинскому обслуживанию.
Не сообщалось о прогрессе в расследовании насильственного нападения на неформальное цыганское поселение в парке Лысая гора в Киеве в апреле 2018 года, несмотря на публичный характер нападения и раннее выявление предполагаемых преступников по общедоступным видеозаписям инцидента.
Семья рома, разбившая лагерь в окрестностях Лысой Горы, рассказала, как 29 апреля на них напали двое мужчин, которые вошли в их самодельную палатку рано утром. Они обстреляли палатку перцовым баллончиком и избили молодого цыгана деревянной доской. Когда его жена попросила их остановиться и сказала, что она беременна, они оскорбляли ее и кричали: «Такого, как ты, можно только изнасиловать». Палатка была сожжена вместе с семейным имуществом и документами.2 мая полиция возбудила уголовное дело, но к концу года о его результатах не сообщалось.
Свобода выражения мнения
СМИ оставались плюралистичными и в основном свободными, хотя регулярно поступали сообщения о преследовании средств массовой информации в связи с их редакционной политикой, а также о запугивании и насилии в отношении журналистов.
В июле журналист Катерина Сергацкова, соучредитель интернет-издания Zaborona, стала объектом клеветнической кампании со стороны популярного блоггера, который раскритиковал ее работу и опубликовал подробности ее личной жизни вместе с фотографией ее молодого человека. сын.Комментарии его читателей также содержали домашний адрес Катерины Сергацковой и другие фотографии; она также получала угрозы смертью и оскорбительные сообщения. Катерина Сергацкова сообщила об этом в полицию, но никаких действий предпринято не было, пока она не выиграла судебное дело по жалобе на бездействие полиции. Тем временем она покинула Киев в целях личной безопасности.
Суд над мужчиной и двумя женщинами, подозреваемыми в непосредственном участии в убийстве журналиста Павла Шеремета в июле 2016 года, начался в сентябре, и все трое заявили о своей невиновности.Тем временем расследование заказчиков убийства велось отдельным судебным процессом, и к концу года о результатах не сообщалось.
Гендерное насилие
Насилие в семье
Насилие в семье оставалось широко распространенным явлением, о нем мало что сообщалось, и зачастую его не принимали во внимание. Правовые и институциональные инициативы последних лет, направленные на борьбу с домашним насилием, часто были плохо реализованы, если вообще реализовывались. Полиция неохотно отдавала приказы о чрезвычайной защите и не желала или не могла обеспечить их выполнение.Военнослужащие и сотрудники полиции по-прежнему не подпадают под действие положений Административного кодекса, предусматривающих наказание за насилие в семье. На практике это может означать, что они также избегают преследования за домашнее насилие как уголовное преступление, поскольку закон часто интерпретируется как требующий двух предыдущих судимостей в соответствии с Административным кодексом, чтобы соответствовать порогу «систематического» злоупотребления, необходимому для уголовного преследования.
Конфликт на востоке Украины продолжал усугублять такие системные недостатки и подрывать институциональную реакцию на системы защиты. 1 Женщина из Донецкой области сообщила в полицию в 2019 году как минимум о пяти случаях насилия со стороны ее мужа, военнослужащего, но полиция не смогла применить какие-либо административные меры. В 2020 году против этого человека было возбуждено уголовное дело и издан запретительный судебный приказ, однако его старшие офицеры не приняли никаких дисциплинарных или иных мер, пока расследование еще продолжалось.
В мае президенту Владимиру Зеленскому была доставлена петиция, подписанная 25 000 человек, с призывом ратифицировать Стамбульскую конвенцию — международный договор против насилия в отношении женщин и домашнего насилия.В сентябре президент подписал указ «О неотложных мерах по предупреждению и борьбе с домашним насилием», который обязывает правительство разработать государственную программу на период до 2025 года, включая меры по улучшению межведомственной координации, дальнейшие законодательные поправки и принятие программ реабилитации правонарушителей. Однако в указе не упоминалась Стамбульская конвенция, и в течение года не было предпринято никаких шагов по ее ратификации.
Доступ к службам поддержки для переживших домашнее насилие был ограничен строгими карантинными мерами COVID-19.Финансируемые государством офисы бесплатной юридической помощи перешли на предоставление только удаленных консультаций пострадавшим. Это исключало возможность оказания помощи выжившим, которые оставались в помещении со своим обидчиком и не могли обсудить свою ситуацию. Доступ к убежищам был еще более затруднен, поскольку это зависело от того, что выживший сначала пройдет медицинское обследование. Выжившие из мест, где не было приютов, не могли выезжать в другое место, когда весь общественный транспорт, включая автобусы и поезда, был отменен с марта по май.
Безнаказанность
Прогресс явно застопорился в расследовании утверждений лейтенанта Валерии Сикал, первой украинской бывшей военнослужащей, которая сообщила о сексуальных домогательствах со стороны командира Вооруженных сил в 2018 году. Военный прокурор Ровенского гарнизона неоднократно возвращал материалы дела в полицию. расследование для исправления предполагаемых нарушений, в том числе в связи с уже проведенными следственными действиями. К концу года дело не дошло до суда, и офицеру не было предъявлено обвинение.
Лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и интерсексуалы (ЛГБТИ)
30 апреля 19-летний трансгендер из Житомира был жестоко избит, изнасилован и ограблен группой молодых людей, которые затем попытались взять их в заложники и потребовали деньги у их отца до того, как была вызвана полиция. Было возбуждено уголовное дело, однако полиция проигнорировала трансфобный мотив преступления. При этом к подозреваемым не применялись меры пресечения.
В мае в парламент были внесены три альтернативных законопроекта, в которых сексуальная ориентация и гендерная идентичность рассматриваются в качестве конкретных оснований для преступлений на почве ненависти в Уголовном кодексе. Эти инициативы вызвали критику со стороны религиозных и других групп, и ни одна из них не была поставлена на голосование.
ЛГБТИ, подвергшихся преступлениям на почве ненависти, не хотели сообщать о них, не доверяя полиции и опасаясь дальнейших репрессалий. В тех случаях, когда сообщалось о таких преступлениях, они редко, если вообще когда-либо, расследовались или квалифицировались как таковые, а виновным предъявлялись незначительные обвинения или вообще не предъявлялись обвинения.
Донбасс
Территории на востоке Украины, контролируемые поддерживаемыми Россией сепаратистами, оставались недоступными для многих организаций гражданского общества и гуманитарных организаций. Продолжалось подавление всех форм инакомыслия, в том числе путем ареста, допросов, пыток и других видов жестокого обращения со стороны властей де-факто, а также тюремного заключения в зачастую бесчеловечных условиях. Независимая информация с этих территорий становилась все более скудной, ее нехватка усугублялась серьезными ограничениями на поездки, связанными с пандемией.
Свобода передвижения
Обе стороны в конфликте ввели ограничения на передвижение через линию соприкосновения, что часто выглядело как ответные меры. Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине сообщила, что к октябрю количество переходов в обоих направлениях снизилось с одного миллиона до десятков тысяч в месяц. Семьи были разлучены, и это сказалось на средствах к существованию многих людей. Пожилые люди, которые должны получать пенсию из районов Украины, находящихся под контролем правительства, те, кто нуждается в существенной медицинской помощи, включая ВИЧ-инфицированных, и другие маргинальные группы, больше всего пострадали от отсутствия доступа на контролируемые государством территории.
Ограничения на поездки были несколько ослаблены в июне. Ограничения, введенные де-факто властями Донецка, выглядели произвольными. Они ограничили поездки определенными днями без объяснения причин, и поездки требовали предварительного запроса на разрешение, которое во многих случаях, о которых сообщалось, было отклонено, также без объяснения причин.
Крым
Продолжались жестокие репрессии в отношении правозащитной деятельности и все инакомыслие, равно как и ограничения в отношении СМИ. Насильственные исчезновения с 2014 года, в начале российской оккупации территории, не расследовались.
Российские оккупационные власти продолжали преследовать правозащитников, в том числе членов «Крымской солидарности», низовой группы самопомощи этнических крымских татар. Десятки ее членов предстали перед политически мотивированными уголовными делами, в основном по обвинениям в предполагаемом членстве в «Хизб ут-Тахрир», исламистском движении, запрещенном как «террористическое» в России, но законном в Украине. Произвольные вторжения в дома, неофициальные допросы со стороны российских сил безопасности и запугивание также широко использовались в качестве репрессалий против этнических крымских татар.
В марте сотрудники российских правоохранительных органов посетили дома нескольких членов «Крымской солидарности», в том числе ее нынешнего координатора Мустафу Сейдалиева и правозащитника Абдурешита Джеппарова, и вручили им официальное письменное предупреждение о недопустимости участия в будущих «несанкционированных мероприятиях». акции »(любые акции протеста или памятные мероприятия). Предыдущий координатор Крымской солидарности, узник совести Сервер Мустафаев, был осужден 16 сентября по обвинению в терроризме вместе с семью другими подсудимыми и приговорен к 14 годам лишения свободы военным судом в Ростове-на-Дону в г. Ростове-на-Дону. Россия.
Продолжаются преследования религиозных меньшинств. Два Свидетеля Иеговы из Крыма, Сергей Филатов и Артем Герасимов, были осуждены в ходе отдельных судебных процессов за осуществление своего права на свободу мысли, совести и религии.
